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本报讯 被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1日正式施行不过两天,其中的“闯黄灯”罚则便成为争议焦点。网民称“闯黄灯记6分”的新规“完全无视牛顿定律”,而公安部交管局表示,新规实施后“因违反交通信号导致的交通事故大幅下降”。据北京、天津、南京、杭州、济南等城市统计,新交规实施首日接报的交通事故数量分别比前一天下降了9.3%、23%、26.7%、18.4%、29.8%,未发生因违反交通信号指示造成的恶性交通事故。新华社记者近日现场调查,两问“闯黄灯”的相关问题。
见黄灯就犯怵路口咋过?
公安部交管局对“闯黄灯”这样解释:“黄灯亮时,只要机动车车身任何一部分已越过停止线的,车辆可继续通行,不认定为闯黄灯。已越过停止线的车辆可继续通行,未越过停止线的车辆要停止通行。”
然而,记者体验后发现,在实际道路行驶中,很难清晰判别车辆与信号灯的关系,黄灯反而成为司机的困扰,可能引起追尾,影响到交通通行。最直观的感受是,绿灯时段车速减慢。记者发现,绿灯配时时间长,对排在靠前位置的车辆没有难度,而对于排在后面的车辆,是加速通过还是减速等待信号灯变黄,则是个难以选择的问题。
“开出租车这么多年,不知道路口该怎么走了。”北京某出租车公司的一位司机说,“像我们这样天天在路上跑的,闯黄灯一次记6分,以后这路口该咋过啊?”
受访司机向记者普遍反映,路口“不好过”的原因包括:绿灯变黄灯没有提示。交通信号灯配时长短不一,难以判断。记者实地体验也发现,即使以时速30公里进入路口实线区,发现“情况不妙”后的制动距离至少需10多米,基本无法保证在停止线内把车停住,这就是网民所谓的“对抗牛顿定律”。
黄灯作用归于红灯是否违法?
我国道路交通安全法明确规定,交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行,绿灯表示准许通行,黄灯表示警示。
北京蓝鹏律师事务所主任律师张起淮介绍,从各国对“黄灯”的规定来看,设置黄灯的目的在于为驾驶员在红灯和绿灯之间提供一个“缓冲时段”,提醒机动车驾驶员判断是过去还是停下,同时在这个缓冲地带实现清空路口的作用。张起淮指出,新规缺乏足够的调研和听证。根据我国立法法的相关规定,对于此类行政法律、法规的出台,必须充分吸纳各方的意见。而该新规的出台,给人的感觉是“有些意气用事”。
“新规规定闯黄灯扣分比以前闯红灯还多,这就使黄灯基本等同于红灯。”北京大学法学院教授王成认为,新规对“闯黄灯”处罚如此之重,值得商榷。
受访专家建议,应考虑驾驶员长期形成的驾驶习惯,设置一定的缓冲期,在缓冲期内对闯黄灯行为不进行处罚并加强宣传教育。
□权威声音
信号灯迟迟不换或为罚款创收
交通信号灯不能倒计时,并非一日两日,而其根源却并非没有财力,而是没有动力。一个个投资不菲的高清摄像头在街头树立,高速公路上也可以长出“潜伏”摄像头的大树。也许相比替换信号灯,这些投资虽然更庞大,但也更“划得来”——换灯不会带来罚款收入,换摄像头却可以。在交通信号灯迟迟不换的背后,其实是“罚款创收”的心态在作祟。
——新华网
□媒体观点 以尊重科学名义 建议缓行黄灯新规
一个交通新规,实施第一天就遇到这么多问题、遭遇如此多的反对,有关部门的决策力和法规的权威性无疑受到了极大挑战,政府部门和法规都被推到了一个很尴尬的境地。在形成清晰可操作的规则之前,建议有关部门应暂时缓行这一规定,不是顺应民意,而是尊重科学。
——中国青年报
网友对新规的质疑
1.难以操作,违背牛顿第一定律,行车有惯性,很多时候根本无法看到黄灯就刹住车。
2.很多地方红灯没有倒计时,黄灯时急刹车容易引发追尾。
3.黄灯本是一个缓冲区,闯黄灯就罚款,让黄灯形同虚设。
4.由于担心闯黄灯,很多人会提前减速等黄灯,加剧城市拥堵。
5.按法律规定黄灯是警示,红灯是禁行,按闯红灯处罚闯黄灯涉嫌违法。