N本报记者 朱丽萍

本报讯 不少机关事业单位进行公务活动时，都是自己安排交通、住宿和会务等。非专业人员办专业事，增加了机关事业单位人力、财力运行成本。近日，省旅游局、省财政厅、省审计厅、省监察厅、省地税局等五部门联合出台《机关事业单位委托旅行社办理公务活动服务的暂行办法》（以下简称《办法》）。

《办法》规定，今年起，我省机关事业单位公务活动可委托旅行社办理，旅行社发票可作为核销凭据。据悉，此举不仅可促进旅行社发展、简化公务活动程序，还有望节约机关事业单位公务活动成本15%~30%。

谁可接受委托？

4A级及以上旅行社

省旅游局相关负责人称，按照《办法》规定，机关、团体和事业单位（以下简称机关事业单位），可以将经单位领导批准的公务活动中的交通、住宿、会务、展销等服务事项委托旅行社办理。

但受委托办理公务活动服务的旅行社须具备几大条件：旅行社必须是获得福建省旅行社质量信用等级4A（含4A）以上资质；信誉良好，连续两年无重大投诉并受处理且未被省旅游局《旅行社诚信公示榜》公示一颗黑星或三颗黄星；旅游安全责任制得到有效落实，连续两年无安全责任事故。

为出境公务活动或赴台公务活动提供服务的，还必须相应具有出境旅游组团资质或赴台旅游组团资质。

经省财政、旅游部门审定后，在省财政厅和省旅游局政务网公布满足以上条件的旅行社名单。名单每两年更新一次。机关事业单位应在符合条件的旅行社中，择优选定旅行社。

委托有何要求？

不得安排公费旅游

《办法》规定，机关事业单位不得向受委托旅行社，提出与公务活动无关的服务项目及要求，不得安排公费旅游活动。

受委托旅行社不得将约定的公务活动服务整体转委托其他旅行社，确需转托外地旅行社为公务活动提供部分服务的，必须选择服务质量和信誉良好的旅行社，与该旅行社签订接团合同，并征得委托单位同意。

受委托旅行社出具的合法有效发票可以作为公务活动的报销凭证。委托单位凭合同、旅行社出具的发票和费用明细清单，在公务开支标准范围内可办理报销手续，受委托旅行社不再另行收取手续费。

带来哪些实惠？

降低公务活动成本

“用旅游业内的话说，办一场大型的会展，相当于在‘空中撒钱’。”福建省旅游有限公司总经理刘丁贤说，机关事业单位可委托旅行社办理公务活动，意味着旅行社发票也可以作为公务报销，这对我省旅游业发展具有积极的意义。

省康辉旅行社相关负责人称，以往旅行社承办公务活动比较困难，如旅行社开具的发票不能报销，只能通过酒店开具发票等。新规有效地解决了这个瓶颈。

省旅游局相关负责人称，旅行社在交通、住宿、会务等业务上掌握着较大的价格优势，可以通过自身所拥有的行业资源和运作方式，降低机关和事业单位办理公务活动的成本。

此前调查显示，其他省市实行这一举措后发现，公务活动成本通常可节约15%~30%。