N本报综合消息

昨天，47岁的张剑，被传出是韦迪的接替者。据悉张剑是北大法律专业毕业，目前任体育总局政策法规司司长。很多人会疑惑：管理足球，为何不选择一位“懂足球”的圈内人士？

其实，从某种程度上看，造成中国足球如此混乱的最主要原因，在于“无法可依、执法不严、违法不究”。法规制定和执行方面的严重缺失，直接导致足协管理能力低下、口碑不佳。体育总局选中张剑，或是出于这方面的考虑。

值得一提的是，张剑虽科班出身，但也并非足球“门外汉”，他曾多次随领导赴海外考察，是蔡振华的爱将。在首届环渤海体育法学论坛上，张剑作了《关于我国足球治理问题的若干思考》的报告，指出中国职业足球存在不少主要问题，包括制度缺失、管理失当、立法滞后、无法可依、有法不依等。去年9月，张剑还带工作组调研足协的“管办分离”。

在2012年的全国体育政策法规规划会议上，张剑发表了题为《以求实创新精神，做好体育政策法规规划工作》的报告，大篇幅对比中日两国足球，“我们要学习日本足球的精神，尊重科学，尊重规律。只有通过调研真实的东西，才能在探究原因和寻找对策上作出正确判断。”

预测

张剑上任后的“三把火”

俗话说，新官上任三把火。一旦张剑接管中国足协，能够给中国足球带来什么新的变化？从张剑本人的履历和特点，不妨做三大预测。

反赌扫黑

韦迪任内，最轰动的一件大事就是“反赌扫黑大宣判”。不过，尽管南勇、杨一民等足协高官被抓，一批裁判、教练、球员也都被送上法庭，但在整个过程中，足协扮演的只是可有可无的“配角”，完全没有主动性，可以说“功劳”与他们并没有多大关系。相反，在如何处理涉案俱乐部的问题上，足协还留下了不少遗留问题。

作为政策法规司司长，精通法律的张剑一旦走马上任，或许能够化解目前这样的尴尬局面。既然牵涉到法律方面的问题，让张剑出马，自然比韦迪更擅长。

青少年足球

2011年，体育总局副局长蔡振华曾率队前往日本考察足球，张剑就是调研组的成员之一。或许正是这次经历，让张剑对日本足球的发展模式颇为推崇。

通过对日本足球的考察以及在国内的足球调研，在去年4月的全国体育政策法规工作会议上，张剑起草了一份报告，其中重点提到了他对日本足球的一些认识，尤其是日本足球完善的初高中以及大学生联赛，还有日本足球的文化价值观。

他在报告中详细分析了中日足球的发展历史，并指出中国足球一直在背道而驰。日本足球最成功的经验之一，就是青少年足球人口的普及和提高。可以预见，在“张剑时代”，这方面应该会更加强调和重视。

国字号主帅

在韦迪担任掌门人期间，亲手做的一件轰动的大事，就是签下国足现任主帅卡马乔。不过，也有消息说，正是因为这次突然换帅，让韦迪受到牵连和拖累。

2011年8月，中国足协用万达集团赞助的巨额资金请来西班牙人卡马乔。但让人不解的是，足协与卡马乔的合同却存在巨大漏洞——卡马乔教练组团队年薪合计约450万欧元，其中卡马乔的个人年薪高达280万欧元，这些天价年薪的前面全部是“税后”。但对于卡马乔，足协方面却没有任何指标约束，以至于西班牙人在一年当中大多数时间无所事事，却依然可以拿着高薪。

尽管因为合同的约束，张剑不大可能对卡马乔有大动作，但至少会有更多的要求和调整。而在国家队未来主帅的签约问题上，足协也不可能像韦迪任内这般随意了。

评论

足球圈人士不看好

黄健翔（足球解说员）：这不是下课，是解套。这个位置，未来几年都没好日子过，早走早好。

白岩松（央视主持人）：足协的这次人事更迭，只是换将而非换帅，换人不如换思路，顶层设计才是中国足球急需的。

许绍连（成都商报体育部主任）：体育总局似乎一直都坚定不移地认为，只要是官就能管好足球。殊不知高度市场化的足球，从来就不是像其它诸多项目那样，在举国体制下一抓就灵的。不承认这个现实，中国足球将永无出头之日!业余无比的中国足协早已是中国足球发展的绊脚石!

葛爱平（体坛周报记者）：张某由总局委派而来，这就在根本上决定了他不可能有大的改革举措，因为体育总局正是中国足球体制改革最大的阻力。

赵文（网友）：懂足球的进去了，管足球的换人了，爱当官的出来了，中国足球没救了。

王军（网友）：王军末代甲A的混乱依然历历在目，这些都是阎世铎当年种下的恶果，时下的中国足球仍在还债。三大球中，足球是成才时间最长的一个项目，也就注定足球运动的周期规律更长，10~15年一个成长周期。所以别指望中国足球最近几年有太好的成绩，换谁都一样。