本报讯 中国国家统计局局长马建堂18日透露，2012年中国全国居民收入的基尼系数为0.474。他强调，0.47到0.49之间的基尼系数不算低，这说明中国加快收入分配改革、缩小收入差距任务紧迫。

2011年年底，统计局发布了一份报告称2010年基尼系数略高于2000年。这让公众注意到，自2000年公布中国基尼系数为0.412之后，国家统计局就再也没有公布过此项数据，这引发了公众的质疑。

基尼系数开始逐年回落

在昨天的发布会上，马建堂介绍说，从2012年12月1日开始，全国40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记账。根据新口径，国家统计局用历史的基础资料进行了整理，得出2003年到2011年全国居民基尼系数。

马建堂介绍说，中国全国居民收入的基尼系数2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。随后，基尼系数开始逐年回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

缩小收入差距任务紧迫

马建堂分析说，0.47到0.49之间的基尼系数不算低，说明中国加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性；而基尼系数从2009年起开始逐渐回落的走势则体现出中国各级政府采取惠民生措施取得成效。

对于基尼系数是否会因为高收入阶层的不愿“露富”而相对偏低，马建堂在发布会后告诉记者，国家统计局针对这一问题已相应地作出了一定的调整。

马建堂指出，下一步，中国要立足基本国情，正确处理市场与效率、发展与分配的关系。一手抓科学发展，把蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把蛋糕分得更好，从而使中国在全面建成小康社会的时候，不只是居民人均收入和GDP翻了一番，中低收入居民的收入也力争要增加得更多一些。

据了解，由于上述基尼系数是按照新标准、新口径和老资料计算出来的，因此国家统计局有可能会在2013年按照新标准取得的新数据，对这些历史数据进行适当修订。

民间数据显示基尼系数为0.61

西南财经大学近日公布的一份中国家庭金融调查结果显示，2010年中国家庭的基尼系数为0.61，大大高于0.44的全球平均水平。报告最后指出，“当前中国的家庭收入差距巨大，世所少见。”

关于两个数据为何存在差异的问题，马建堂解释，无论官方统计还是民间调查，都应该是统计体系的有机组成部分，都需要建立科学的统计制度，规范的抽样方法，适量的、妥当的样本数目以及严谨的发布态度。规范的民间调查，应该是官方统计的重要的、有益的补充。

□名词解释

基尼系数是用于衡量居民收入差距的常用指标，数值在0和1之间，基尼系数越大，说明居民收入差距越大。按照国际一般标准，0.4以上的基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。