N本报记者 李建芳 李薇

核心提示：日前，教育部召开2013年全国教育工作会议。会后，教育部下发了今年一号文件——《关于2013年深化教育领域综合改革的意见》，其中提到了“研究提出高考英语科目一年多次考试实施办法”。此事经媒体报道后，引发社会强烈关注。

我省教育考试院有关负责人指出，教育部此举是想鼓励各省对高考英语科目改革进行一些有益的探索，我省去年就开始探讨英语听力要不要一年考多次的方案，今年是否有新政策出台，还要待省招委会进一步研究决定。

改变高考“一考定终身”的状况，一直以来是高考改革的重大目标。而高考英语科目成为“第一个吃螃蟹”的科目，也引发了我省教育界、学生和家长的诸多讨论。他们认为，“一年多次考试”对完善高校招生制度，打破高考“一锤定音”的困局，无疑是一次有意义的探索。

【现状】英语听力一年多考外省已有先例

早在2010年，教育部公布的《国家中长期教育发展规划纲要（2010年—2020年）》就提出，“探索高考部分科目一年多次考试的办法，探索实行社会化考试”。如今，“部分科目”明确为英语科目，让人对“一年多考”方案更加期待。

据了解，英语科目的高考改革，在外省已有先例。如浙江省，从2009年开始对英语听力实行“平时考试、多次考试”，总分30分的英语听力考试，放在每年3月和9月举行，考试成绩两年内有效。每个学生在高考前最多可以选择参加两次英语听力考试，自选一个成绩计入高考总分。

从2010年开始，天津的高考英语听力考试不再随同全国统一高考举行，而是改在每年3月的最后一个周六，并将听力考试改为由A、B两套试卷组成，两套试卷的题型、题量相同，考生可参加两套试卷的考试，取其中较高的分数作为最终成绩。

在江苏省，则正在酝酿探讨将英语听力教育分数制改为“等级制”。

在我省，高考英语科目实行自行命题，一年只考一次，以150分的满分计入高考总分，其中英语听力占30分。

【探讨】

No.1“首吃螃蟹”的为啥是英语？

为什么会选中英语科目拿来做改革的“第一刀”？

“英语科目在高考所有科目中比较特殊，学生们花在学英语上的时间太多，再加上职称考试、研究生考试都有英语科目，无形中形成了‘全民学英语’的现状。”福建师大附中校长助理、英语老师王焕蒲说，这从客观上来说是一种浪费，英语的地位被拔高了。

福州一名中学历史老师，同时也是福建师范大学的兼职副教授。他告诉记者，我国的英语教育确实是有点“过”了，“大学历史系的研究生，花在英语上的时间，比花在专业课上的时间还要多”。他说，一些考上历史专业博士研究生的同学，不是因为专业成绩有多强，而是因为英语成绩好；相反，在本专业上水平比较高的学生，有的因为英语不过关而被刷了下来。

福州一中有关负责人认为，先拿英语科目来做试点，可能是考虑到英语相比其他科目难度系数更好控制，有利于在多次考试的情况下保持公平性。

福州市教育系统一名负责人认为，高考英语听力考试，由于受一些不可抗力或突发事故的影响，成为一种高利害因素，每年的听力考试都让教育行政部门、学校、家长提心吊胆。如果一年考多次，就可以降低这种高利害关系，这可能也是教育部考虑改革的因素。

No.2英语科目能否脱离高考？

英语“一年多考”后，还是高考科目吗？英语成绩还要计入高考总分吗？还是将它变成一种水平测试，成为高校录取的参考依据？

在采访中记者发现，不少专业人士更倾向于将英语变成一个水平测试科目，不再纳入高考总分。

福建教育学院基础教育考试研究中心主任张弦建议，高考英语科目应该成为全国性的水平测试，考生可以考两至三次，取成绩最高者记录在册。英语成绩也不再计入总分，而是成为高校录取时的参考依据。

“不同类型的高校、不同专业录取时应该对英语有着不同的标准，而不是像现在这样直接计入高考总分。”省政协委员、三明二中校长刘若嘉说。目前，各高校和各专业录取时大多只看总分，较少考虑单科成绩。

福州一中有关负责人也建议，既然英语实施一年多考，就应该将英语从高考科目中剥离出来，变成类似托福、雅思那样的标准化、社会化考试，学生不但可以多次参加考试，而且成绩在两三年内都有效。他说，以中国学生申请就读英国大学为例，一流学校要求雅思成绩在7.5分以上，而一般学校通常要求在6.0分以上。

但也有教育界人士持相反观点。他认为，世界已经成为地球村，学好英语的重要性毋庸置疑，因此英语还是应该纳入高考科目，并计入总分。

No.3学生压力是减轻还是加重？

“如果一年可以考多次，那很多考生会奔着满分的目标前进的。”在海都教育QQ群，不少家长这样打趣。他们认为，目前的招生制度是完全以高考成绩来决定考生录取与否，在这样的情形下，英语一年考多次，反而增加了学生的负担。

师大附中高一学生小李认为，一年考多次对学生来说肯定是好事，总比“一考定终身”好。“压力减轻了，可能还会发挥得更好。”小李说，如果在全校做个问卷调查，学生们肯定都赞成“一年多考”的方案。

刘若嘉认为，一年多考也应该有所限制，不能无限制地考下去。他认为，一年考两次比较合理，因为这还涉及考试的公平性，包括命题难度、考场纪律、分数如何呈现等问题。如果一年考很多次，不仅上述问题构成挑战，也会吸引考生不断赴考，加重学生负担。

在采访中，不少人士都认为，英语“一年多考”这种新模式还是非常值得探索的，至少让学生多了一个机会，降低了学生对高考的恐惧感。

□他山之石

综合国内媒体报道，20世纪以来，世界各国普遍实行水平性统一考试。分析教育较发达国家的高考制度，有着比较鲜明的共同点：一是实行一年多次考试，一次考试的成绩至少在两年内有效；二是评价标准为综合指标而非单一指标；三是学生、学校均有很大的自主选择权。

美国：SAT每年考7次

美国不实行全国大学入学统考，但中学生申请上大学影响最大的考试是“学业能力评估考试”（SAT）。SAT考试每年举行7次，考生任选考试时间，不限考试次数，考试内容包括批判性阅读、写作和数学。不过，SAT成绩好并不能保证学生会被所申请的大学录取。学生还必须提供高中三年的成绩单、教师推荐信、参加社会活动情况等。

日本：不是一锤定音

日本的高考不是一锤定音，国立、公立和部分私立大学在每年的1月都有一次全国统一考试，主要是基础学科。自2月中旬至3月底，各高校再根据自己的情况进行第二次专门考试。

英国：A-LEVEL考试可自选科目

英国中学生初中毕业后就要参加一个重要的GCSE考试（类似于中国目前的会考），这是全国统考。希望继续进大学深造的学生，则还要继续在高中学习两年。高二的考试称为A-LEVEL考试，相当于中国的高考。A-LEVEL考试每年举行两次，学生可以分好几次考，也可以自行选择考试科目，至少3门。不过，考试成绩并不是大学录取学生的唯一标准。

韩国：高考成绩是等级制

韩国教育部于2002年初实施新的高考制度。新制度的最大特点是对考试成绩不再计算总分，而将各科目的考试成绩分别打分，然后依据分数段确定各科目的等级以及综合等级。各大学将根据各科目考试等级、学生手册、面试成绩、专长等情况招收学生。实行等级制后，考生不会像过去那样因一分或零点几分的差异而落榜。

声音

允许英语一年考多次，有的考生可能会“不达满分誓不罢休”。这个政策的初衷可能是想降低英语科目的重要性，反正一年有多次机会，可以随便考。但只要计入高考成绩，结果就可能相反，让更多的学生提早成为英语高手。

——福州一中学生家长严女士

对学生来说，英语成绩一般都比较稳定。我觉得数学才更需要一年多考，因为数学一道大题就占很多分，有时候最后大题题型不适合自己，分数就差很多。

——网友“路”（福州八中学生家长）

一年考多次，试卷难度如何保证统一，又如何保证能做到每次考试的保密程度都像高考一样？不要像研究生入学考试或是会考一样，老是出现“泄题”事件。

——福州某中学的英语林老师

如果英语还是纳入高考总分，那么允许考生考多次只会更折磨孩子。

——网友“宜”（福州四中学生家长）