N本版文图 本报记者 阙文龙 李建芳 王林成 缪星象 关铭荣

本报讯 昨日下午，省政协十一届一次会议召开第二次全体会议，选举中国人民政治协商会议第十一届福建省委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

大会首先通过了政协第十一届福建省委员会主席、副主席、秘书长、常务委员选举办法；通过政协第十一届福建省委员会第一次会议选举工作总监票人、监票人名单。

大会经无记名投票，选举出十一届省政协主席、副主席、秘书长、常务委员。张昌平当选为十一届省政协主席；张燮飞、张帆、郑兰荪、郭振家、雷春美（女）、杨根生、陈向先、陈绍军、薛卫民当选为十一届省政协副主席，其中杨根生（莆田市委书记）、陈向先（省委组织部常务副部长、省国资委党委书记）、陈绍军（农工党中央常委、省委主委，省农业厅厅长）、薛卫民（致公党中央常委、省委主委，省教育厅副厅长）为新当选的省政协副主席；刘明当选为十一届省政协秘书长；128名委员当选为十一届省政协常务委员。

张昌平同志主要简历

张昌平，男，汉族，1954年4月生，湖北孝感人，1975年4月入党，1970年4月参加工作，在职研究生学历，工学硕士。现任十八届中央纪委委员，福建省政协主席，省委常委、省纪委书记。

1984年12月起历任湖南团省委副书记、省青联主席，娄底地委委员、冷水江市委书记，省外经贸委副主任、省招商局党组书记（正厅级），常德市委副书记、市长，岳阳市委书记，福建省厦门市委副书记、副市长；2002年12月任厦门市委副书记、市长；2006年11月起历任福建省省委常委、副省长、省纪委书记，省政协党组书记。2013年1月在省政协十一届一次会议上当选为政协福建省委员会主席。

第十八届中央纪委委员。

两会焦点

政协委员关注儿童看病难、中心城区医院扎堆、新区医院少等民生话题，建议：

“冷”科目“冷”地区需要更多医疗投入

本报讯 孩子生病，家长们最担心，但到医院看儿科，不是件容易的事。记者发现，此次省两会，不少政协委员提案与加强医疗卫生建设相关，“冷”科目、“冷”地区需要更多医疗投入。有委员建议新建省级儿童医院，解决儿童就医难问题。也有人建议，未来把医疗投入的重点，放在新店、金山等医疗资源薄弱地区。

现状：儿童看病难医疗资源分配不均

省政协委员潘亮说：“儿科诊疗具有特殊性，难度较大，是医患纠纷多发科室。”因此，不少医院把儿科看成“赔钱科室”，在大型综合医院，儿科通常被压到最小规模，小型医院、社区医院就更谈不上。以福州为例，目前没有一家省级儿童专科医院，福州市级儿童医院规模也小。建设投入少、专科医师少、儿科水平低，儿童看病难、床位紧张的问题多年存在。

“目前儿科医生数量越来越少，医科学生大多不愿选择儿科，儿科成为‘冷’科目”。2012年，儿童手足口病流行，福建病例较多，使儿科建设滞后、儿童看病难问题突显。

农工党福建省委员会一份提案中也表示，除省级儿童医院外，我省的传染病防治医院、精神病防治中心、慢性病防治中心等也很缺乏。

政协委员释修达说，福州市区医疗资源分配不均，省、市属公立医院主要集中在鼓楼和台江区，鼓台两区就有17所省、市属医院，占总数的73.9%，而新建城区除仓山区有一所三级中西医结合医院，没有三级医院。

建议：建省级儿童医院加快新区医院建设

潘亮提议，将儿科列为重点扶持发展的学科，规划新建一所“福建省儿童医院”，作为全省儿科诊疗中心与学科建设基地。各设区市要积极发展儿科事业，按专科发展需要，在规划、场地、资金、人才方面予以扶持。医科大学在招生数量和教学安排上应有所倾斜。

释修达则建议，加大福州非核心区的医疗卫生建设，把新区的医院建设项目列入省、市政府重点工程项目。同时在保持现有公立医院布局的情况下，新增公立医院应主要布局在医疗资源比较薄弱的区域，如新店、金山、东部新城等。

如何让百姓钱袋子更鼓？省政协委员建议：

我省应尽快出台居民收入倍增计划

本报讯 居民收入倍增计划是党的十八大提出的重要内容，抓住了“民本、民生、民心”等核心课题，顺应人民群众过上美好生活的新期待。如何让百姓钱袋子更鼓？省政协委员王正伟建议，我省要尽快出台居民收入倍增计划。

王正伟建议采取以下政策措施：

明确居民收入倍增计划的要求。我省居民收入倍增计划，首先是实际收入的倍增，是剔除物价因素后的倍增；其次应当是结构优化、惠及大众的倍增，而非简单的平均数倍增。

收入倍增要以提高劳动生产率为前提。要积极构建劳动者、企业和政府的“三维”关系。

产业转型升级是收入倍增的主要抓手。“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的基础。应加快产业结构战略性调整，促进企业转型升级，不断提高劳动者素质，改变不同部门、不同行业在国民经济中的比重。

培育新的经济增长点。根据消费升级、扩大内需的规律，催生新的消费热点；加快发展绿色经济、循环经济、低碳经济，努力培育新的经济增长点。

防止居民收入差距拉大。要拓宽增收渠道，不断提高城乡居民收入水平。要规范收入分配秩序，减少行业部门的垄断，缩小地区收入、城乡收入和企业收入之间的差距。

建立居民收入正常增长机制。要降低企业税负，促进“两提高、两同步”发展，即提升劳动报酬在初次分配中比重、提高居民收入在国民收入分配中比重，实现居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬增长与生产率提高同步。

全面扩大社会保障的覆盖面。强化教育、医疗、养老等方面的惠民措施，不断提高社会保障水平。积极完善公共服务体系，推动城乡、区域、行业社会保障衔接，全面扩大社会保障的覆盖面。

委员声音

针对门诊报销的问题，省政协委员丁毅黎建议：

医保报销应实现一卡通

本报讯 “能帮我联系一个住院床位吗？”省政协委员、福州市一医院办公室主任丁毅黎常会接到此类求助，求助人的一些理由，让她注意到居民医保制度的问题，“有些人想住院，不是治疗需要，是因 为一些费用门诊无法报销，只有住院才能报销。”而这些人基本都是参加城镇居民医保和新农合的。

“这牵涉到门诊统筹的问题，一些费用如果门诊无法报销，就会有人通过住院的方法节省开支。不需要住院的人占了床位，就造成了资源的浪费。”丁毅黎说。

记者了解到，从2011年起，我省开展了城镇居民医保门诊统筹工作，推广普通门诊统筹。所谓普通门诊统筹，即特殊病种和住院以外的常见病、多发病，门诊治疗所发生的医疗费用和门诊一般诊疗费用，由城镇居民医保基金给予一定限额报销的保障制度。

丁毅黎说，这样的举措力度还不够。在一次调研中，她发现不少乡镇卫生院，床位虽空着，却都有“主儿”。丁毅黎解释说：“很多人是因为住院可以报销更多。”

除了门诊统筹问题，丁毅黎又拿新农合举了一个例子：“我认识一个参加新农合的人，做心脏搭桥手术总共需要6万多元。根据新农合现有的政策，他来到福州治疗要自己先垫付，再报销。”丁毅黎觉得，动不动几万元甚至更多的开销，农民不一定能承担得起。

针对城镇居民医保和新农合的报销制度，丁毅黎正在酝酿相关的提案，建议尽快完善医保报销制度。“相关部门应加大医疗保险制度创新，分别建立和提升新农合和居民医保的普通门诊统筹。”丁毅黎说，针对城镇居民医保和新农合的报销问题，就需要更好的医保数据化建设，尽快联网，真正实现一卡通。

两会微播

精准定位高考志愿在线实时填

不少优秀考生因为志愿填报不当而失去就读理想学校的机会。建议实行网上在线实时填报高考志愿，考生可以实时查询到报考某一学校、专业的学生的人数及各自的投档分数，然后根据本人排名位次和报考态势的变化，实时调整自己的高考志愿，实现志愿填报的“精确定位”。  

——王朝春委员

将屋顶绿化纳入城市总体规划

目前城市用地已经处于饱和状态，屋顶绿化是治理城市病的必由之路。对新建建筑物或住宅小区制定立体绿化尤其是屋顶绿化的量化指标。通过制定屋顶绿化的技术标准，解决屋顶绿化中的防水、防腐等一系列问题。                     

——陈建通委员

启动“助孕工程”帮助“失独”家庭

建议参照汶川地震后实施“助孕工程”的做法，对有再生育愿望和条件的“失独家庭”，由计生、卫生等部门提供孕育医疗技术方面的帮助，提高受孕率、生育率，其费用由政府承担或每例补助2万~3万元。对于需要抱养的家庭，相关部门应特事特办，繁事简办。     

——杨银玉委员

督促快递履行“先验货、后签字”

督促快递公司履行验收货品应该先验货、后签字的制度规则，把快递行业做成真正的职业化工作，形成一条职业化的快递队伍，比如在服务用语、工作服装等方面做到合理的统一，增强队员的职业认同感。

——致公党福建省委员会