环保部副部长吴晓青5日说，解决PM2.5污染问题，要科学治理、依法治理、全民治理。实施多污染物协同控制，强化多污染源综合管理，开展区域联防联控。

全国70%城市空气质量不达标

“近期出现的大范围、长时间的雾霾天气，有自然因素，也有人为活动因素。”吴晓青分析认为，生产方式粗放、大气污染物排放负荷大、复合型大气污染日益突出、不利气象条件造成污染物持续累积等多种因素造成了雾霾天气。目前我国70%左右的城市不能达到新的环境空气质量标准。

治理PM2.5四方面入手

吴晓青说，必须彻底转变传统的大气污染治理思路，转变生产方式，改变生活方式，改善生态环境，概括起来就是“协同、综合、联动”。

一是将PM2.5排放总量纳入国家约束性指标，摸清排放家底、来源及构成，组织开展研究，制定科学减排路线图，出台PM2.5监测统计和考核办法，利用倒逼机制，遏制高耗能高排放产能扩张。

二是建立大气污染联防联控机制，形成区域大气环境管理的法规、标准和政策体系，使主要大气污染物排放总量显著下降，区域空气质量大幅改善，力争到2030年全国所有城市达到空气质量二级标准。

三是开展煤炭消费总量控制试点，严格控制污染物新增排放量，对大气污染严重的城市，新建项目实行区域内“倍量替代”。

四是全面推行机动车环保标志管理，加速“黄标车”淘汰进程，推进提高车用燃油品质，实施重型柴油车国四标准。