新华社25日全文播发王岐山在十八届中央纪委二次全会上的工作报告。报告指出，2013年要从四个方面做好党风廉政建设和反腐败工作。报告强调，要对配偶子女在国外的“裸官”加强监督和管理。

N据新华社电

保证中央政令畅通

第一，坚决维护党章的权威性和严肃性。

王岐山说，各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要保证中央政令畅通。

今年是全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协换届之年，要严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。

不准搞“政绩工程”

群众的“八项规定”。

王岐山说，要认真贯彻落实八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。要多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁变相旅游。

王岐山强调，各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率，又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。要规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移

居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。

畅通举报渠道

第三，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。

王岐山说，要保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩。要健全腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，完善保护证人、举报人制度。

与此同时，要加大预防腐败工作力度，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督。要加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪律处分条

例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。

第二，不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系

纪检要接受舆论监督

第四，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。信任不能代替监督。各级纪检监察机关要完善监督制约机制，严格执行各项纪律，要切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，加大干部轮岗、交流、培训力度，完善回避、保密制度，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

【分析】

酒风变弱折射政风党风改善

酒风在变、媒体取向在变……在中国，2013年属蛇，这是一种拥有极强“蜕变”能力的动物。已经开启的2013年，或是中国“蜕变”的一年。

“以前过年一天几顿酒，不好意思拒绝，现在强迫你喝酒的少了。”过完节，不少人感慨今年春节“酒风”变弱。

管住酒风不易。内涵丰富的酒文化，常被简单曲解为“能喝”。“宁伤身体不伤感情”，让人苦不堪言。在一些地方和单位，包括军队，“能喝酒”甚至被贴上“荣誉”、“能力”与“品德”的标签，成为选人聘人“潜规则”。

节前，中共中央总书记习近平批示，“要求严格落实各项节约措施,坚决杜绝公款浪费现象，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风”。军队发出“禁酒令”，同样引导了风气。上行

下效，党风影响政风(军风)，政风带动民风。事实证明，披着文化外衣的“酒风”可治，顽固不化的风气可转。

春节之变，是这个国家变化的缩影。

“星星之火，可以燎原”。正在发生的多种变化，正为发生新的大的变化蓄势。

媒体取向在变。媒体是时代的“船头瞭望者”。人们发现，党报头版开始报道负面新闻。“15个电话，得到一句‘领导不在’”的“猛料”出现在《人民日报》上，有关“房姐”的报道出现在央视新闻联播。媒体之变，尤其官媒之变，在中国有风向标作用。

环境结构在变。智能手机的普及，微博的崛起，人人都有麦克风的时代，“数字化野火”一词进入视野。（人民日报海外版）