编者按:《经济日报》昨日发表的署名文章《》,本报今日予以摘登。
加快建设海峡蓝色经济试验区
全国人大代表、福建省委书记尤权
党的十八大作出了“建设海洋强国”的战略部署。国务院前不久批准了《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》。这次政府工作报告对海洋经济发展又作了强调。作为海洋大省和全国海洋经济发展试点省份,福建有机遇、有条件也有能力为建设海洋强国作出应有贡献。
建设海洋经济强省,核心在于产业,重点在港口优势的发挥。必须加强岸线资源的统筹整合,按照港口群、城市群、产业群“三群联动”以及“大港口、大通道、大物流”发展战略,优化港口功能定位和资源配置,建立“体制统一、货源集中、市场运作、利益共享”的机制,加快形成厦门、福州、湄洲湾三大港及港区之间合理分工、优势互补的新格局。
福建海洋产业已有一定基础,目前已形成海洋渔业、海洋交通运输、滨海旅游、船舶修造、海洋工程建筑五大主导产业。当务之急是要加快海洋传统产业升级,重点提升发展海洋渔业。
与此同时,我们要重点突破海洋战略性新兴产业和海洋现代服务业,不断拓展新的海洋业态。
当今,海洋科技日益主导着海洋资源开发与经济发展。福建海洋科研力量居全国前列。一要进一步整合涉海研究力量。二要加强重大海洋科技攻关,重点突破海洋生物医药、海洋能源开发、海水淡化等一批关键性技术。三要加强与台湾地区海洋科技合作。四要采取更加灵活的措施促进产学研结合。
用海更要护海。在发展海洋经济中,对岸线、海域资源的开发利用一定要适度。
我们将进一步整合各涉海部门管理职能,构建统筹有力、权责明晰、灵活高效的海洋行政管理体制,积极探索建立海岸带统一规划统一管理、海域使用审批服务、海域和海岛资源市场化配置、海洋综合执法等方面的新机制,提高海洋开发、综合管理能力。