提交第十二届全国人大第一次会议审议的预算报告显示，今年安排的69560亿元中央财政支出中，七成将用于对地方税收返还和转移支付，总量达48857亿元。这一规模比去年执行数多出近3500亿元。

我国幅员辽阔，区域发展不平衡，东、中、西部地区间财力差异较大。转移支付制度，原则上是从富的地区多收一些，补给落后地区，从而缩小地区间财力差异，推进基本公共服务均等化。