N据新华社电

十二届全国人大一次会议新闻中心13日举行记者会，民政部部长李立国，副部长姜力、窦玉沛就“保障基本民生，发展社会服务”的相关问题回答中外记者提问。

社会组织

加强登记审查和监管

李立国说，国务院机构改革和职能转变方案明确了社会组织管理制度改革的安排，民政部门将会同有关部门加强登记审查和依法监管，落实好改革措施。

“管理制度改革以后，政府职能向社会组织转移的步伐会加大，把一些事务性的管理职能和公共服务职能转移给社会组织，有利于提高政府行政效能。”他说。

李立国说，加强社会组织监管，一是修订行政法规，把社会组织的资金、活动、行为都纳入监管。二是促进社会组织活动公开透明，增强行业自律。三是加强信息平台建设，加强社会、舆论监督，共同促进社会组织健康有序发展。

低保

防止“关系保”“人情保”

针对目前城乡低保中出现的“关系保”“人情保”等问题，李立国说，根据审计署的审计结果，我国低保工作误差率为4%，“在国际上是比较低的”。

“即便这样，我们也要正视问题，看到差距。”李立国说，民政部门将从五个方面着手解决问题：

一是乡镇和街道对低保申请对象要逐一调查核实。二是县级民政部门按照不少于30%的比例对低保申请对象进行入户调查，审批后在政务大厅和申请对象所在社区长期公示、接受监督。三是建立和畅通反映与投诉渠道。四是对最低生活保障经办人员和村（居）民委员会干部近亲属实行备案，单独审核。五是在全国范围内推动建立救助申请家庭经济状况核对机制，将低保申请家庭的收入和财产信息提交车辆、证券、储蓄等部门进行信息比对。

“通过信息化的现代手段与入户调查、邻里求证等传统手段相结合，我们对加强和改进低保管理工作有信心。”李立国说。

养老

加快制定落实老年福利制度

窦玉沛说，我国老龄化程度越来越高，发展社会养老服务刻不容缓。

他说，民政部把社会养老服务体系建设作为“十二五”工作的重中之重，包括加快制定、完善相应法规政策，加大社会养老服务体系建设，加快制定落实老年福利制度，力推失能、半失能老人的护理补贴，建立优秀养老护理员队伍，在全社会大力弘扬敬老、养老、助老等。

“到2015年，养老床位要达到每千名老人30张，城市社区为老服务覆盖率要达到100%，农村达到50%。”窦玉沛说。

收养支持社会组织参与

“个人自行收养孤儿怎样纳入法律支持范围，保证弃婴、孤儿的健康成长，是目前面临的社会管理和服务课题。”李立国说，初步措施是，对于具备条件的个人和机构愿意继续收养的，民政部门采取合办和委托寄养方式加强管理，不具备养育条件的由民政部门接手管理。他表示，欢迎社会组织与民政部门合办儿童福利机构。

关于社工问题，李立国说，我国社会工作岗位已超过7万个，人员超过30万，但是在国际上仍处于起步阶段，要通过开发社工工作岗位、建立社工薪酬保障制度、建立评价和激励措施来推进专业社工发展。

街道办

是否撤销要看地方实情

在回答是否会在全国范围内撤销街道办事处的问题时，李立国说，一方面，中国地域辽阔，城市类型复杂，是否撤销办事处各地应从实际出发。另一方面，有些中小城市从减少行政层级、提高公共服务效能考虑，进行了撤销街道办事处、做实社区公共服务机构和自治职能的试验，有的取得了良好效果。“这种探索和试验是有意义的。”

李立国说，目前没有进行新一轮行政区划调整的考虑或总体安排。在行政区划工作和管理服务工作上，将根据发展和需要，根据地方的申报，随时研究、审查和办理。

两会微博

科研经费属国家，随意花怎么行？

【博文】中科院院士崔向群代表呼吁，课题组长把科研经费“随意花”的现象该终止了。她说，在国产仪器能满足使用的情况下，有些课题组负责人宁愿花很多钱大量采购外国仪器，这样时间长了，我国的科学仪器研制就会萎缩。科研经费属国家，随意花怎么行？

【跟帖】@任_丁：严重同意。我买了个国产旋光仪，很好用，价格只有外国产的20%。虽然没法享受厂家保修，但用坏了再买个新的也合算。

【跟帖】@这社会__何必太认真：当年导弹原子弹不也是在一穷二白的基础上搞出来了？那些反对国产的人，无非是怕担责任，工作上不求有功但求无过，打着各种课题幌子拿国家项目资金。

【跟帖】@水的信仰873：国产的仪器真是有各种不靠谱。真正浪费经费的是那些吃吃喝喝、各种差旅费用、招待花费。

【跟帖】@莫如虚：报项目瞎编乱造，批项目拉关系走后门，拿回钱浪费铺张，做项目偷工减料，验收时吃喝红包。纳税人的钱被肆无忌惮挥霍浪费！

（据新华社电）

大部制改革的初衷是“简政”

【博文】长达19字的部委名称引人吐槽，更有细心人发现名称更长的地方单位。名称事小，折射的却是对职责的理解。简单叠加的背后，是行政权力的画地为牢。大部制改革的初衷是“简政”，是对原有架构的“化学分解”，而不是止于“物理切割”。简政，不妨从正名始。

【跟帖】@开元盛世的江湖：怎么叫其实无所谓，能干啥才是重点。

【跟帖】@独擎宇：名字本来就是约定俗成的东西，面面俱到、包罗万象，无非是一方面担心部门不作为，另一方面低估群众的理解力。过去的礼部、吏部，一二个字就解决问题，现在为什么不可以呢？

【跟帖】@金牌咸猪手：麻雀虽小，五脏俱全！合并的是名称，合不并的是原有的那么多科室和领导。

（据新华社电）