N据新华社北京3月14日电
作为海峡西岸经济区的主体省份,福建近年来的发展迎来了多重“利好”。站在新的起点上,福建将如何扬长避短,更上层楼?生态、海洋、对台等优势如何进一步提升?新华社记者专访了全国人大代表,福建省委书记、省人大常委会主任尤权。
福建特征鲜明优势明显
记者:您到福建工作了近三个月,对福建印象比较深的是什么?
尤权:我来福建工作这段时间主要是做一些调查研究,尽可能地熟悉情况,虚心地向福建的干部群众学习。我把九个设区市和平潭综合实验区走了一遍,只能算是“走马观花”,但也有许多感受。概括起来,首先是生态环境好。福建森林覆盖率连续多年居全国首位,是保持水、大气、生态环境全优的省份。其次是山海兼备。福建是海洋大省,同时山区面积也很大。第三是人文底蕴深厚。早在5000年前就有先人在闽江流域创造了昙石山文化。近代史上福建的地位和影响举足轻重。福建还是一块红色的土地,全省老区县(市、区)达67个,其中原中央苏区县22个。第四是闽台渊源流长。此外,福建还是全国重点侨乡。
记者:刚才您介绍了福建的一些特点,那么这些特点如何转化为发展的优势?
尤权:这正是我到福建工作后一直思考的问题。特点是潜在的优势,关键是如何使之变为现实。福建近年来基础设施已经有了很大改善,一些先进水平的产业落户福建,经济实力有了较大增强,具备了加快发展的条件。
福建发展必须扬长避短,发挥特殊优势。比如生态优势。现在中央把生态文明建设提到一个新高度,人民群众对环境质量的要求越来越高。福建要加快实现经济发展的“绿色转型”,做好生态这篇大文章。
又如对台优势。近年来,闽台经贸合作取得了丰硕成果,五年累计实际利用台资58亿美元,对台贸易额482亿美元。随着ECFA后续协商进程加快,闽台在深化产业对接、扩大贸易规模、加强基层互动、密切人员往来等方面,都还有大的潜力可挖。
再如港口方面。福建深水岸线资源居全国首位,其中可建20万至50万吨级超大型泊位的深水岸线47公里。我们必须加强岸线资源的统筹整合,深入实施“大港口、大通道、大物流”发展战略,加快形成厦门、福州、湄洲湾三大港及港区之间合理分工、优势互补的新格局。
再说海洋。除港口物流外,福建的海洋渔业、海上交通运输、滨海旅游、船舶修造、海洋工程等产业都有一定基础,但规模还不够大、质量也不高。如何加快海洋传统产业升级,加快海洋新兴产业发展,如何实现科技兴海,完善海洋开发与保护的机制等等,都是大的文章。
还有民间资本。据估计,仅省内的民间资本存量就不少于1.2万亿元,相当于2012年末全省金融机构人民币存款余额的50%。现在利用外资增长乏力,正是我们争取闽商回归、吸引民间投资的大好时机。
还有一点非常重要。近年来,党中央、国务院支持福建发展的力度加大,相继颁布实施了《海峡西岸经济区发展规划》《平潭综合实验区总体发展规划》《厦门市深化两岸交流综合配套改革试验总体方案》《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》和《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》,国家各部委也出台了一系列含金量很高的支持政策。一大批实力雄厚的央企进入福建。可以说,福建发展迎来了难得的历史机遇。
要更加注重发展的质量和效益
记者:您对福建今后的发展有什么思路和举措?
尤权:历届省委为福建
发展打下了良好基础。只要我们认真贯彻中央的部署要求,创造性地发挥优势、挖掘潜力、拓展空间,我相信,福建一定可以发展得更快更好些。首先,要保持一个比全国平均水平更高一些的发展速度,尽快在人均GDP上赶上东部地区平均水平。与此同时,要更加重视质量与效益,重视在全局中的功能与作用。必须把速度与效益有机统一起来。总的是全面实施中央批准的“三规划两方案”,坚持新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展,坚持产业群、城市群、港口群联动推进,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展新路子。
福建的发展得益于改革开放,是改革开放解放了生产力,使人的观念大大转变。时至今日,改革已进入深水区,难度越来越大,并且涉及一些利益格局的调整。但是,我们要实现全面建成小康社会的目标,还是要通过深化改革,用改革的思路去解决发展中遇到的问题。当然,深化改革需要顶层设计,统筹兼顾,突出重点,逐步推进。在中央的总体部署之下,地方应当大胆试、大胆闯,有敢为人先的精神。
今年重点是抓好以下几个方面:一是加快产业发展。一方面调整存量,加大技改力度,改造提升传统产业;另一方面优化增量,大力培育战略性新兴产业、加快发展现代服务业和海洋经济。二是提高城镇化质量。突出规划引领,重视产业支撑,重视绿色、智能、集约,重视研究和解决农业转移人口市民化问题,把生态文明理念融入城镇化全过程。三是更加有力地保障和改善民生。在保基本、保重点上下功夫,继续集中财力,办好惠民实事,注意做好增收富民、政策利民、维稳安民、实事便民等工作,让发展成果更多更公平惠及人民群众。四是持续推进生态省建设。重点是做好水土流失治理、造林绿化、节能减排、重点流域整治、环境污染防治等工作。五是进一步释放改革红利。核心问题是处理好政府和市场的关系。其基点是真正让市场在资源配置中起基础性作用。要深化行政审批制度改革,进一步转变政府职能。要深入推进收入分配、金融、医药卫生、科技、教育、文化以及城乡统筹等改革。
要有创业激情,更要有实干精神
记者:您曾在黑龙江生产建设兵团当了六年多知青,在北京一机厂当了四年多工人,大学毕业后在高校任教,后来长期在国务院工作,这些经历对您的从政生涯有何影响?
尤权:上山下乡,是我们
这一代人的共同记忆。虽然理想与现实总有距离,但是那时所经历的磨炼,却是一生中不可多得的财富。它使我对中国最基层的经济社会生活状况有了直接的认识,对老百姓的所想所求有了切身的感受。我走上领导岗位以后,这些烙印始终刻在身上,无论想问题还是办事情,都始终不敢脱离基层实际,始终不敢忘了人民群众。后来到国务院机关工作,参与了国家有关宏观政策和区域发展战略的研究制定,负责联系发展改革、财税、金融、电力、安全生产等方面的工作,这使我更多地思考宏观层面的问题。我觉得,只有和中央保持高度一致,同时紧密结合福建实际,才能创造性地贯彻落实好中央的决策部署,在服务党和国家工作大局中,更好地促进福建各项事业持续健康发展。
记者:有人用“平实”两字来评价您的做事风格,您是否同意这样的评价?
尤权:对一个政党、一个民族、一个人来讲,要实现远大梦想和目标,必须脚踏实地、求真务实。我一直认为,做人要诚实,干事要扎实,不要图名,不要图利,不要谋官,不要浮躁。作为一名领导干部,一方面要有干事创业的热情和激情,用福建话讲就是“敢拼会赢”,也就是奋发有为,锐意进取,想干事、真干事、干成事。另一方面要牢记“空谈误国、实干兴邦”,树立“功成不必在我任”的理念,弘扬“滴水穿石”精神,多做打基础、利长远的事,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,从而创造出经得起实践、人民、历史检验的成绩。
(新华社记者 梅永存涂洪长许雪毅)