N本报记者 杨永敏

本报讯 榕住房公积金将收紧。昨日，福州市住房公积金中心发布通知，住房公积金贷款申请人及其配偶的任一方已办理过住房公积金贷款且贷款结清未满五年的，暂停申请住房公积金贷款。购买二套住房的，夫妻双方缴存购房贷款最高额调整至60万元；单方缴存最高额度调整至45万元；首付比例提高到60%，套数认定执行“认房又认贷”。新规4月1日起执行。

新规被业界解读为是“国五条”细则落地第一槌。由于目前福州选择住房公积金贷款的购房者占比在两三成左右，且此次新规对二套房全面从严，业界认为，新规对于楼市，特别是改善性购房群体影响不小。

【新规】

再度申请公积金贷款需过五年期限“门槛”

根据规定，住房公积金贷款申请人及其配偶的任一方已办理过住房公积金贷款且贷款结清未满五年的，暂停申请住房公积金贷款。据了解，按照旧规定，住房公积金贷款的申请人只要已经结清了原有的住房贷款，再购房时可直接申请住房公积金贷款。

“五年，对于再度申请住房公积金的购房群体而言，成为一道新的门槛”。福州骊特房产后期经理陈先生说，这个五年的期限对很多第二次购房的群体影响较大。

福州陈小姐近日刚刚买了一套房子，她原本打算用住房公积金贷款，可是根据新的规定，她此前已经用过住房公积金贷款，虽然已经结清，但由于未满五年，无法申请。

“这让人很郁闷，现在估计不得不转向商业贷款，由于商业贷款二套房利率上浮1.1%，两者利率相差比较大。”陈小姐说道。

二套房首付提至六成贷款最高额降至60万

新规一个比较大的变化，是二套房申请住房公积金全面收严。根据新规，购买二套住房的，凡夫妻双方在福州地区缴存住房公积金的职工，个人购房贷款最高额度调整至60万元；单方缴存住房公积金的，个人购房贷款最高额度调整至45万元；首付比例提至六成。

据了解，根据原有的规定，即使购买二套房，夫妻双方在福州地区缴存住房公积金的职工，个人购房贷款最高额度为80万元；单方缴存住房公积金的，个人购房贷款最高额度为60万元；首付比例为五成。

今后住房套数认定执行“认房又认贷”

新规对房屋套数认定标准更严格。根据新规，住房公积金房屋套数的认定，参照贷款承办银行个人贷款住房认定标准执行。

根据现有的政策，各大银行对住房套数的认定，执行“既认房又认贷”，即不仅以申请人家庭名下的房产数量为认定依据，还以该家庭成员此前申请住房贷款的银行记录来认定其住房套数。这意味着，无论该家庭名下的房产是否已经变卖，只要其房产申请过住房贷款，即被算入住房套数。

据了解，原来公积金执行的是“认房不认贷”，即只以购房者家庭名下的实际拥有的房产数量为准。执行新规将使得住房公积金贷款申请的套数认定更加严格。

需连续缴存12个月才能申请公积金贷款

新规规定，申请住房公积金贷款的缴存年限调整为申请贷款前连续足额缴存住房公积金满12个月以上。而此前申请条件为，申请贷款前连续足额缴存住房公积金满6个月以上。

此外，新规规定，控制贷款总体指标，根据审批通过时间实行放款轮候制度。据了解，一般情况下，在住房公积金中心的额度比较紧张的时候，申请人放款轮候时间可能被延长。

昨日，记者从福州住房公积金中心了解到，目前福州住房公积金中心的额度还比较充裕，只要满足申请条件，审批通过时间一般不会受到影响。据了解，截至2月底，福州住房公积金中心累计归集住房公积金200.84亿元，公积金余额达100.14亿元。

【解读】

执行新规以贷款受理时间为准

昨日，新规在福州住房公积金中心网站公布后，受到福州房地产业界的普遍关注。不少房地产企业和二手房中介最担心的是，他们手头的一些交易单子，可能受新规影响。

“现在不清楚的是，新规执行的时间是以递交住房公积金贷款申请受理时间为准，还是以贷款审批通过时间为准。”福州骊特房产后期经理陈先生说。对此，福州住房公积金有关人士告诉记者，此次执行新规将以申请人递交住房公积金贷款申请受理时间为准。

采访中，不少二手房中介还是很头疼，因为很多单子虽然已经签下来了，但由于一些房产涉及房东银行贷款解押、评估等手续，并不能直接申请贷款，这对于原来打算申请住房公积金贷款的购房群体而言可能会有一些麻烦。“只能赶手续，有点实在来不及，只能尽快和客户解释”，一名二手房中介工作人员说道。

【市场分析】

刚需影响小，改善群体恐被误伤

“此次调整还是保护刚需，购买首套房的刚需群体不会受到影响”，榕住房公积金中心有关人士表示。但业界有人认为，此次公积金调整可能误伤改善性群体。

福州李小姐生完孩子后，原来的家显得很拥挤，于是她卖掉了家里现有的两套小房子，换了一套大一些的房子。她说，原来的两套房子都贷过款，再次购房就属于三套房，商业贷款无法审批。她原来想住房公积金套数认定执行“认房不认贷”，卖掉房产，她再买房子就属于首套房。可是，按照现有的规定，她的房产属于第三套房，无法申请住房贷款。

采访中，多位分析人士认为，此次住房公积金新规，对于二套房、改善群体影响比较大，可能抑制这部分群体的住房消费。

榕约两三成房贷，是用公积金

麦田房产总经理黄少华昨日接受本报记者采访时表示，目前福州住房公积金贷款购房占到购房者比重的两三成，公积金政策调整对市场影响不小。

据了解，今年1月份，福州共向1055户职工家庭发放住房公积金个人贷款5.15亿元，较去年同期增长530.58%。1月份共提取住房公积金2.72亿元，较去年同期增长140.81%。

据了解，近几年，受到楼市调控的影响，首套房住房商业贷款的利率优惠基本收回，而二套房的住房贷款利率各家银行不同程度地上浮，因此，住房公积金利率优惠明显，很多购房者选择申请住房公积金贷款。

“从目前的情况看，国家调控的大背景不变，调控依然从严”。黄少华认为，新一届政府对于楼市可能在调控的方式、方法上有所改变，但是整个基调不会变，而且新的调控模式对市场的实际影响有可能更大。因此，他认为，今年楼市并不是让人特别乐观。