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交通运输部谈火车票定价 铁路总公司有相对自主权
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交通运输部谈火车票定价 铁路总公司有相对自主权

上图:10日,人们在即将撤并的铁道部门前拍照

下图:17日,铁道部门牌被换为“中国铁路总公司”门牌
 

N新华 中新

新组建的交通运输部引人注目。21日,交通运输部举行例行新闻发布会,就热点问题做出回应。发言人何建中表示,铁路的票价应该由有关部门加强监督,但是作为铁路总公司,企业应该有相对的经营自主权。

热点一:火车票价怎么定?

铁路总公司有相对的经营自主权

中国铁路总公司已挂牌成立,由交通运输部管理的国家铁路局什么时候挂牌成立?职能是什么?火车票价会怎样确定?

何建中说,新一届国务院成立之后,第一次常务会议已经研究了国家铁路局“三定”方案,很快就会公布;《国务院机构改革和职能转变方案》中,已经明确规定了国家铁路局的主要职责为:负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等;在几种运输方式的票价上,公路运输特别是客运实行政府指导价指导,由市场机制来调节;航空运输价格基本是市场调节方式;铁路的票价应该由有关部门加强监督,但是作为铁路总公司,企业应该有相对的经营自主权。

热点二:如何清理公路收费?

正研究修改相关法规,降低流通费用

被问及“公路收费”问题时,何建中表示,即将到期的收费公路,应严格按照《收费公路管理条例》的规定,到期以后停止收费,交通运输管理部门有责任加强监管和落实。事实上,专项清理已经针对这个问题加大了整改力度,要从根本上解决好这个问题,需要从法规上、管理制度上和监管责任上进一步完善和落实。最近,交通运输部正会同有关部委研究对《收费公路管理条例》进行修改。这是回应社会关切,也是落实好去年国务院常务会议研究确定的降低流通费用10项政策措施中的要求。

何建中说,要加快推进出台国家公路网规划,进一步研究制订综合运输枢纽规划。特别是在大中城市发挥好综合运输枢纽的作用,切实满足出行者“零换乘”和“无缝衔接”的要求,进一步促进城乡交通一体化的发展。

热点三:如何解决打车难?

提倡电召预约,将在地级城市推广

谈及解决打车难这一问题时,何建中表示,在当前现有的条件下,要解决好打车难,可从服务方式上做改革和调整。作为交通运输部,有指导城市客运的职责,有责任配合地方政府从管理方式创新上下工夫,切实解决好老百姓反映的打车难的问题。

2008年大部制改革以后,交通运输部在指导城市客运的管理中,就出租车的管理,从制度层面和管理规范层面出台过一些具体办法和要求。

何建中称,现有出租车服务方式有四种:第一种是巡游,也就是招手停车;第二种是机场、车站站点候车;第三种就是电召,打电话预约;第四种是包车。目前管理部门比较支持电召和站点候车两种方式,就此出台了一些办法和措施。下一步,电召要在全国地级城市进行推广。

交通运输部将深化4方面改革

何建中表示,今后,交通运输部将对以下热点问题进行深化改革:

一是深化交通运输行政审批事项的改革。

二是深化公路管理体制改革。我国现在公路总里程超过400万公里,改革的主要目标就是要明晰公路建设、管理、养护的责任,从体制和机制上加以完善,真正使公路可持续、健康发展。

三是深入推进交通行政执法管理体制的改革,回应公众比较关注的交通运输领域的执法问题。真正地从建设法治政府部门、推进交通运输依法行政的需要,从体制机制上进行完善和改革,切实做到文明执法和规范执法。

四是加大交通运输领域基础设施建设投融资管理体制改革。组建新的交通运输部以后,应该统筹研究整个交通运输建设领域如何进一步对外开放,如何进一步引进社会资本,通过特许经营制度的建设和完善来推进交通建设投融资管理体制的改革。

 
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