N本报记者 阙文龙 实习生 黄挺/文 张超晖/图

关注理由

闽江是福州的母亲河，其堤坝的安危直接关系福州城区300多万人口的安全。4月1日起，我省将进入汛期，省气象部门预测，今年5—6月闽江上游可能出现明显洪涝。

连日来，记者在闽江福州段沿线调查中发现，在暴利的驱使下，闽江福州段夜间疯狂采砂又有所回潮，而且手段更加隐蔽，有的将运砂船改装成吸砂船直接在江中吸砂，有的将吸砂管隐藏在草丛中，夜间疯狂吸砂……

福州市、县水利监察部门打击采砂从未间断，为何闽江上非法采砂还是屡禁不止？对于闽江福州段夜间疯狂采砂回潮的现象，相关部门将采取什么措施？昨日，记者对此进行了调查采访。

【调查】洪塘大桥上游发现非法采砂船

昨日上午9时许，记者乘坐采访车直抵闽侯县白沙镇。在闽江边一砂石场，记者发现2座十几米高的砂堆，一辆铲车与大货车停靠在旁，像是为运砂做准备。

9点50分，记者来到闽侯县城，在县行政服务中心对面的闽江边，记者看到数艘运砂船、采砂船正在来回穿梭。在离绕城高速公路西北段闽江特大桥不远处，也能够见到有若干艘运砂船停泊靠岸。

记者在洪塘大桥上游发现了2艘采砂船。福州市水利执法部门相关人士表示，今年乌龙江（闽江南港）只准盖山河段2.6公里为可采区，其余从淮安头至马尾都为禁采区。因此，停在洪塘大桥上游的采砂船是未经批准的非法采砂船。

运砂船装吸砂设备驶到哪都能盗采

“闽江白沙等地，有些改装吸砂船深夜吸砂，这种吸砂船对河床破坏力极大，半小时就可以吸砂几百吨。”白沙村民陈先生说，这些吸砂船多数在夜里偷采，村民们很担心，这样非法采砂，会严重威胁河岸的安全。

当地村民刘女士说，白沙镇大目埕村沿闽江一带，一些不法分子利用购置的龙马车、拖拉机等运输工具，在沙滩上从事非法盗砂活动。

“现在一些采砂人的手段更隐蔽，将运砂船改装成吸砂船直接在江中吸砂。”昨日，闽侯县砂石办相关人士说，前段时间，他们在白沙河段发现一艘隐蔽的大型运砂船，经改装后为大型吸砂船，他们进行了查扣拆解。这船原先是运砂船，不法分子为了牟取暴利，在船上安装了多根铁管，还有水泵、发电机组等吸砂设备，到哪里都可以采砂，而且很容易让人误以为是运砂船。

该相关人士说，从今年1月份以来在闽江流域白沙段、乌龙江流域闽侯段等沿江一带，他们共查获非法运砂船十多艘，其中包括多艘非法吸砂船。

昨日，仓山区农林水局相关负责人说，3月24日晚，市、区水政部门联合执法，对吴山闽江边违法采运砂进行严厉打击，现场销毁一艘非法采砂船。

非法采砂危害极大极易造成堤岸崩塌

随着城市建设用砂量剧增，一些不法分子在执法部门的打击下，仍然利用夜间、节假日铤而走险，进行疯狂采砂。

闽侯砂石办一名执法队员说，比如大型铁壳吸砂船作业，一个晚上可以赚3万多元。所以，在暴利的驱使下，违法分子才这么猖狂。他们与执法人员玩“猫抓老鼠”游戏，从闽江主河道转向岸滩进行隐蔽偷采，并将河砂运到隐蔽河岸卸货转运，以谋取暴利。

昨日，省水利厅一名水利专家说，在闽江下游非法采砂危害极大，已带来惨重教训，曾导致洪塘大桥的部分桥墩出现悬空。大肆非法采砂，容易引起岸边地基下陷，造成一些堤岸崩塌、沿岸居民的房屋开裂。

【对策】海事公安等部门开展跨县市联合执法

昨日，记者从福州市水利部门获悉，打击非法采砂，目前正建立联合执法巡查机制。市水政监察支队与福州武警边防支队将建立长期联合执法巡查机制，并指导闽清、闽侯、仓山、马尾、长乐、连江等县（市）区开展跨县（市）区联合执法。

据了解，执法部门将对闽江下游河道实行24小时不间断执法巡查，严厉打击违法采砂、吹砂、违规设置堆砂场等行为，对查处的违法采运砂船舶可扣押4个月，对“三无”采运砂船舶一律依法予以没收、拆解和销毁。另外，海事、公安等部门也将全面参与打击“采砂大盗”。

福州禁止采砂船舶在闽江下游河道禁采区滞留或停泊，否则按无证采砂依法处理。对未持准运单运砂的船舶、车辆，由水政监察、公安边防、海事、公安、交通部门依法予以查扣，并由水政监察执法部门依法处理。市民如发现非法采砂，可拨打福州市水政监察执法支队电话83227001，或闽侯县砂石办电话22995788进行举报。

非法采砂最高可罚30万

福州市水利部门相关人士表示，去年福州市人大常委会修改制定的《福州市河道采砂管理办法》，对打击非法采砂有了更为严厉的法律依据。

据介绍，对未取得河道采砂许可证，擅自在河道管理范围内采砂或者在禁采范围内采砂的，由水行政主管部门责令停止违法行为。扣押违法采砂船舶和违法采砂机具，没收违法所得，并处以10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，没收违法采砂船舶和违法采砂机具；构成犯罪的，依法追究刑事责任。在执法中，他们会按照该法规进行严惩。

闽侯成立11个砂石执法点

昨日，闽侯县砂石办相关人士说，目前，全县11个沿江一带的乡镇（街道）都已成立了由政府专营的砂场，并在这些乡镇（街道）都成立乡镇砂石执法点，加大了对非法偷砂运砂行为的执法力度。

据悉，福州市政府近日下发文件明确指出，严格采砂作业时间，河砂开采时间为每日5:30—17:00，超时间开采按违法采砂行为论处。

【困境】打击非法采砂面临三大难题

“我们执法人员才十多名，每天要巡查从闽江闽侯与闽清交界处至乌龙江特大桥段的河道，然而，一些非法采砂的不法分子利用夜间、节假日采砂，给我们执法带来很大难度，有时在执法时，还受到不法分子的围攻。”昨日，闽侯县砂石办负责人坦言。

该负责人说，执法人员少、安全难保证、执法设备不足，这是打击非法采砂面临的三大难题。此外，一些非法采砂者常找一些人在江边“放哨”，一旦执法人员来了，他们就马上通风报信，给查处带来难度。

“采砂、吸砂的利润太高了，一年可赚上百万元。”一执法人员说，那些采砂的人，一般在当地都有点势力，甚至还有一些黑恶势力在操纵。