N人民日报

十几年前，人们住地下室、住筒子楼、与另外一家合住一套房子，几乎每个地方、每个人都缺房子。如今，至少在总量上，这一状况已经得到了根本性的改变。根据有关数据估算，目前我国城镇户均住房套数约为1.02套。不过，不少人对此表示，生活中很多家庭仍在为何时拥有一套自己的房子而发愁。

需求仍庞大长期或相对短缺

国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲表示，根据2010年第六次人口普查数据和相关数据推算，目前全国累积的存量住房约179亿平方米、2.2亿套。按照当年常住人口家庭来算，户均约1.02套住房。

央行调查统计司的有关研究也显示，当前我国城镇住宅存量约为2.2亿~2.5亿套。2012年我国城镇人口数为7.12亿，以2011年城市户均人口数(2.87人/户)计算，我国城镇居民家庭数已达到2.48亿户。因而，估算我国城镇户均住房套数约为1套。

“到2015年，‘十二五’末，我国家庭户均拥有住房可能会达到1.08套。就全世界经验而言，户均拥有1.1套住房以后，住房市场的峰值就会到来。”任兴洲说，“中国住房最短缺的时候已经过去了。”

有业内人士认为，上述这些估算可能还是低估了目前的存量房水平。由于房屋登记制度不完善，大量房改以前单位分配的公房和小产权房没有进行有效登记，如果算上这些住房，存量房的数字可能更庞大。

也有专家指出，由于我国正处在城镇化快速发展和人民生活水平不断提高的阶段，未来10年到20年，住房需求仍然十分庞大，或许中国的住房还将长期处于相对短缺状态。

区域之间差异大有人仍为房发愁

“户均拥有1.02套房”的说法，不少人对此表示质疑，认为自己“被平均”了，生活中很多家庭仍在为何时拥有一套自己的房子而发愁。

尽管我们已经在总量上告别了住房的绝对短缺，但不同城市、不同区域、不同群体的住房供需状况差别仍然很大，存在明显的不平衡。

任兴洲说，楼市调控应该重视住房市场的差异化，避免一刀切。北京、上海、广州等一线城市，和东部发达地区的二线城市住房供不应求比较突出，而很多二、三线城市尤其是相对欠发达的东北、西部地区也在大量进行房地产开发，这些地方应该说已经不缺住房了，今后甚至会出现供过于求的情况，存在一定风险。而部分二、三线城市则有可能成为鄂尔多斯式的“鬼城”。

推住房信息联网尽快摸清底数

对当地的住房保有情况和供需状况、未来几年大概要建设多少房子？多位城市住房主管部门的负责人对这一问题仍没有清晰的回答。每年制定土地和住房供应的相关计划，基本上是参考前几年的供应量和销售量来制定。

作为制定“十二五”城镇住房建设中长期规划的牵头单位，中国房地产协会副会长朱中一表示，只有通过住房普查摸清需求的底数，才能了解清楚各地到底缺不缺房子，缺多少，缺什么类型的房子。从而才能更科学地制定土地和住房供应的规划，更有针对性地对住房市场进行调控。

住建部副部长齐骥近日表示，目前40个城市的住房信息联网已经完成，今年6月底将完成500个城市的住房信息联网工作。但事实上，住房信息联网推进的进度并不理想，阻力重重，担心这些信息可能被不正确、不理智、甚至不合法使用的担忧。所以，针对涉及个人隐私的住房信息使用，应该抓紧研究制定相关的行政法规，通过规范信息使用来消除阻力。