N据新华社电

房价“涨”声不止，房租一路走高，各地政策执行力度不一，对于出台尚不足两月的新“国五条”而言，首季房地产市场的种种表现，愈发凸显调控的艰巨复杂。

国家统计局公布数据显示，2013年3月份，居住类价格环比上涨0.5%，特别是住房租金价格环比上涨1.2%。而根据中国房地产指数系统百城价格指数对100个城市新建住宅的全样本调查数据，2013年3月，全国100个城市（新建）住宅平均价格为9998元／平方米，环比2月上涨1.06%。

比如如何使政策更精细。以个税政策为例，国务院发展研究中心副研究员刘卫民说，在我国住房存量中，有相当大一部分是住房制度改革中出售给个人的公房（即“房改房”）。由于公房原值较低，成交价差会较大，个税会较高。但这是制度转换和历史原因形成的，并非投机造成的结果。因此，应在实施细则制定中给予一定考虑。

比如如何使政策更科学。清华大学房地产研究中心主任刘洪玉表示，因为住房具有自住和投资的双重属性，从目前的政策取向来说，重点还是支持基本住房需求、首次购房需求。对于追求改善型需求，政策取向保持中性甚至是短期内不鼓励。