经财政部核准，民政部本级2012年彩票公益金控制使用额度为201048万元，占中央集中彩票公益金额度的5%，专项用于民政社会福利、社会公益事业。民政部依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，按照“以奖代补”原则，优先考虑已启动的设施建设项目，按照科学、合理、公平、公正的原则，重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目。2012年项目具体分为老年人福利项目、残疾人福利项目、儿童福利项目、社会公益等四类项目。根据《彩票管理条例》的相关规定，现对2012年度民政部本级福利彩票公益金使用情况公告如下：

一、老年人福利类项目情况

为贯彻落实国家“十二五”规划提出的“加快发展社会养老服务”的目标任务，积极应对日益严峻的人口老龄化趋势，安排使用110345万元，重点保障老年人的供养、康复、照料等工作，促进老年人社会福利事业发展。

（一）养老服务培训项目2000万元。

此项目是2011年“养老服务培训”项目的延续性项目，主要包括养老机构标准化建设培训、养老服务行政管理人员培训、养老机构管理人员（院长）培训和养老护理职业技能培训。全年累计培训4600多人，平均每期培训天数为10天。

（二）社区日间照料老年康复器具配置项目暨关怀项目1000万元。

为应对人口老龄化的严峻形势，进一步拓展社区老年康复工作，本项目在全国选取综合性、具有示范辐射作用的社区日间照料中心，通过配置老年康复器具，帮助其成为区域老年康复示范点，并向有需要的家庭提供短期出借或出租服务，减轻其为购置辅助器具而承担的开支，从而带动并扩展社区日间照料相关工作。

（三）老年人社会福利机构建设项目88345万元。

为应对人口老龄化问题，加强全国老年人福利机构建设，特别是基层和中西部地区老年人福利机构建设，继续实施老年人福利机构建设项目：省级综合型养老机构、地市级老年养护机构、区县综合性福利机构、农村幸福院建设，共资助1194个项目。

（四）农村五保供养服务设施建设霞光计划15000万元。

继续推进实施“霞光计划”，逐步解决各地农村五保供养设施滞后的问题，通过支持668个农村敬老院建设改造项目，进一步改善了农村五保供养条件，提高了集中供养水平。

（五）光荣院建设项目1500万元。

为改善光荣院办院条件，保障集中供养对象在光荣院安享晚年，2012年支持29个光荣院危房改造、改扩建或搬迁重建等涉及光荣院集中供养对象居住用房改造内容的基础设施建设项目或维修改造项目。

（六）社区为老服务信息化平台建设项目2000万元。

为整合社会及行业上下游信息及服务资源，为老年人提供便捷实用的服务，自2011年开始实施社区为老服务信息化平台建设试点项目。服务对象主要是社区老年人，特别是居家的失能、高龄和空巢老年人。以信息化平台为载体，收集整理老年人服务求助信息，提供给服务提供者，实现服务供给的快速便捷对接。

（七）爱心护理工程500万元。该项目2005年开始实施，2012年主要资助39个为城市高龄和失能老年人提供长期生活照料和医疗护理服务的养老机构。

二、残疾人福利类项目情况

为贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）和《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》（国发〔2011〕13号），加快推进残疾人福利工作，2012年安排使用彩票公益金23000万元，重点支持精神卫生福利机构建设，完善残疾人康复辅具配置工作，为残疾人提供必要的康复服务。

（一）残疾人实训基地项目10000万元。

通过建立残疾人实训基地，加强残疾人辅助技术领域的高等教育和职业培训，提高从业人员的专业技术水平，从而整体提高我国残疾人康复和辅助技术服务的工作水平。项目主要支持建设残疾人辅助技术综合教学楼及实训楼，包括针对肢体残疾、视力残疾、听力残疾等不同残疾类型，建设功能评估实训室，功能训练实训室，日常生活辅助器具评估适配实训室，轮椅配置与改造实训室，助行器具评估适配实训室，假肢装配实训中心，矫形器装配实训中心，足部辅具装配实训中心，助视器适配实训室，助听器适配实训室，信息沟通辅助器具实训中心，环境控制辅助器具实训中心，环境无障碍实训中心等。

（二）福利机构残障群体示范性配置康复辅具项目（福康工程）3000万元。

民政部在“西部地区福利院残疾人更换假肢”项目顺利完成的基础上，继续实施“福康工程”项目，改善残障人生活质量。项目通过对高科技辅具产品的示范应用，为350名福利机构中的残障者配置假肢、矫形器等个性化辅具，为肢体畸形残障者进行手术矫正，提高他们的生活自理能力和生活质量，提升机构供养能力，减轻护理人员劳动强度和工作负担。

（三）精神病人福利机构建设项目10000万元。

精神卫生福利机构在保障“三无”和困难精神病人养护、治疗、康复权益方面，发挥着重要的作用。2012年，民政部资助了25个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的70个精神卫生福利机构建设项目。    （未完待续）