N证券时报 新华社

证监会10日通报了万福生科欺诈发行案，对相关上市公司、保荐机构、会计师和律师作出重罚，该案为首例创业板公司涉嫌欺诈发行股票的案件，也是首次对保荐机构单独立案、暂停受理保荐业务，并由发行人和保荐机构协商赔偿投资者损失的首例案件。

平安证券昨日提出将设立3亿专项基金赔偿万福生科投资者，7月2日将通过交易所系统，向受损股民派发补偿。

万福生科因涉嫌欺诈发行和信息披露违法违规罚款30万元，董事长龚永福、CFO（财务总监）秦学军各处以30万元罚款，终身市场禁入。其余19名高管分别处以5万元至25万元的罚款。涉案个别高管因涉嫌犯罪，已移送公安。

同时，证监会认定保荐机构平安证券未履行尽职调查义务，发行保荐书存在虚假记载等，拟对平安证券给予警告，没收保荐收入2550万元，并处以两倍罚款，共计7650万元，暂停三个月保荐资格；对保荐代表人吴文浩、何涛处以30万元罚款，撤销保荐人资格、证券从业资格。

此外，证监会还认定万福生科IPO会计师事务所中磊会计师事务所审计程序缺失，审计报告虚假记载，拟对中磊会计师事务所没收138万收入，处以2倍罚款，撤销证券从业许可；对于签字会计师处以13万元罚款，终身市场禁入。

对于湖南博鳌律师事务所未依法履行检查和验证义务，证监会拟没收博鳌律师事务所业务收入70万元，并处以2倍的罚款，且12个月内不接受其出具的证券发行专项文件；拟对签字律师刘彦、胡筠给予警告，并分别处以10万元的罚款，并采取终身证券市场禁入措施。

□热点解析

万福生科不会退市

证监会相关负责人表示，万福生科不触及终止上市条件。

经查，万福生科为了达到公开发行股票并上市条件，根据董事长兼总经理龚永福决策并经财务总监覃学军安排人员执行，2008年至2010年分别虚增销售收入约1.2亿元、1.5亿元、1.9亿元，虚增营业利润约2851万元、3857万元、4590万元。同时，万福生科2011年年度报告、2012年半年度报告存在虚假记载，也未就2012年上半年停产事项履行及时报告、公告义务。

平安承认“技不如人”

就万福生科欺诈上市，平安证券董事长杨宇翔称，“我们承认自己技不如人，但绝对不是故意。这次事件遭损失的投资者，如接受补偿，则自愿放弃向万福生科事件的责任方再行请求赔偿的权利。如不接受补偿，可依法起诉，但自行承担相应风险。”

这些股民可获赔

平安证券提出将设立3亿专项基金赔偿万福生科投资者。该项基金具体运作方式是，采取“先偿后追”方式，即平安证券先行以基金财产偿付符合条件的投资者，再通过法律途径，向万福生科虚假陈述事件的主要责任方及其他连带责任方追偿。

下列三种情形可获赔偿：

(一)自2011年9月14日起，至2012年9月15日之前买入万福生科股票，且在2012年9月15日之后因卖出或持续持有万福生科股票而产生亏损的；

(二)自2011年9月14日起，至2012年10月26日之前买入万福生科股票，且在2012年10月26日之后因卖出或持续持有万福生科股票而产生亏损的；

(三)自2011年9月14日起，至2013年3月2日之前买入万福生科股票，且在2013年3月2日之后因卖出或持续持有万福生科股票而产生亏损的。

基金将按照以下公式计算每一符合条件的投资者的补偿金额：补偿金额=投资差额损失+投资差额损失部分的佣金和印花税+资金利息。

投资者持股期间取得的收益，包括红利、红股、公积金转增所得的股份，以及持股期间出资购买的配股、增发股和转配股，不冲抵其补偿金额。