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继今年一季度全国财政收入现“一位数”增长，财政部13日数据显示，4月份全国财政收入仍延续低增长，全国公共财政收入11431亿元，同比仅增长6.1%。不足7%的增幅不仅低于同期GDP增速，也低于全年8%的预算收入增幅。而中央和地方财政收入，继续出现“一负一正”两极分化局面。

中央与地方“增减两重天”

财政部13日发布数据显示，4月份全国公共财政收入11431亿元，同比仅增长6.1%。前4月累计，全国公共财政收入同比增长6.7%，增幅同比回落5.8个百分点，其中，中央财政收入仍延续负增长态势。

根据财政部数据，4月份，中央财政收入5357亿元，同比下降2.2%；地方财政收入（本级）6074亿元，同比增长14.7%。全国财政收入中的税收收入10169亿元，同比增长7.9%。

分析：财政部表示，4月中央财政收入延续上个月同比下降态势，主要是企业所得税增幅很低，进口环节税收同比减少，以及去年同期清缴石油特别收益金收入入库较多、基数较高等因素影响；地方财政收入增长，主要是上个月房地产成交额大幅增加带动相关地方税收相应增加。

财政收入跑不过GDP

前4月全国财政收入同比增6.7%，而第一季度GDP同比增7.7%。与以往财政收入增速长期跑赢GDP增速不同，今年以来财政收入增速开始低于同期GDP增速。

“对财政收入增速出现下滑现象，需要引起警惕，但没必要慌张，应坦然面对。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇说。

高培勇指出，我国持续多年的财政收入高速甚至超高速增长现象，始于1994年，是分税制改革的产物，其释放的效应到达一定程度后，必然要步入递减状态。

财政收入与GDP虽然不可比，但二者可在一定程度上衡量财政状况与经济发展的协同程度。

中央财经大学财政学院院长马海涛指出，当经济快速增长时，财政收入增速可能高于经济增速，当经济增速放缓时，财政收入增速可能比经济增速更低。随着我国经济增长由高速转入中速增长，财政收入增速出现回落并趋近于GDP增速，属意料之中。

与收入增速下滑形成鲜明对比，前4月全国财政支出高于收入增幅6.9个百分点。

1至4月累计，全国公共财政支出36345亿元，比去年同期增加4341亿元，增长13.6%。其中，中央财政本级支出5632亿元，同比增长6.7%；地方财政支出30713亿元，同比增长14.9%，民生等重点支出得到保障。

分析：展望后市，财政部表示，初步分析，制约后几个月财政收入增长的因素仍然较多，主要是受工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格（PPI）下降、企业效益下滑、房地产成交量下降以及实施结构性减税等影响。