N经济参考报
记者近日获悉，杭州与另一省会城市已上报房产税试点方案，虽然增量征收是基本方向，但在人均免征面积或套数的划定和认定上，已经涉及“存量”部分，如果新购房产，其房产税征收范围将包括购房者或家庭存量住房（已有住房）。
杭州房产税试点将涉及存量房
据了解，杭州方案借鉴上海试点对增量房屋征收房产税的模式，划定人均60平方米的免征面积，按照家庭为单位综合计征。税率分别分为普通住宅和非普通住宅两档。对于新购住房房产税征收时，对人均免征面积认定，则将包含同一产权人名下的存量住宅面积，而后对超出面积部分按规定征收房产税。
另一省会城市将以套征税
另一省会城市方案，亦有异曲同工之妙，其与杭州方案不同的是，不以面积划分免征范围，而是以套数，征收税率则是数量型阶梯式征收。而其认定范围，同样包括同一产权人或家庭名下的存量住宅套数。
现阶段还没有确定是从第二套起征还是从第三套起征。当地有关部门权威人士表示，如果从二套起征，二套设定税率则会很低，三套起实行阶梯税率征收；如果二套免征，则直接从三套起实行阶梯税率征收。
现阶段，上述方案已上报至中央层面进行审批，虽然最终是否会以此方案进行试点尚无定论，但可以看出，房产税征收方向将不仅仅是增量层面，而最终会扩至存量。
