N本报记者 吴智飞 马俊杰 文/图

本报讯 5月初，湄洲湾北岸开发区的土地部门、城管部门和山亭镇政府等数十人展开“两违”建筑拆除行动，山亭镇西埔口村数栋新封顶的洋房被拆除。被拆除村民表示自己无处安家才建房，而且之前也上缴了“地皮费”，得到村干部允许才建房。对此，村干部却矢口否认。

村民：每家交了地皮款 但都写着“捐资款”

郭先生是湄洲湾北岸开发区山亭镇新西埔口村村民，家里共七口人，一直在外地打工。由于上代分家，他分到了一块地，去年7月，他请了工人，在自家的田里建造房子。

去年底，一栋占地面积256平方米的五层楼半小洋房框架封顶。今年，本想对房子进行砌砖墙等装修时，当地传言拆“两违”政策严格，他便停止装修。5月11日，当地政府多个部门联合行动，进入新西埔口村拆除“两违”建筑。郭先生的房子和当地数栋楼房被拆除。据郭先生介绍，由于未曾事前通知，在拆除现场，郭先生83岁的父亲当场晕倒。山亭镇政府的相关负责人蒋瑞棋也证实，镇政府参与拆迁并未事先通知被拆村民。

昨日上午，记者在山亭镇西埔口村看到，一栋五层半的未装修的楼房歪倒在地上，西侧混凝土梁柱甚至倒入后方的田地之中。郭先生表示，自己在这栋楼房投资了上百万元。

令郭先生感到不解的是，建房的时候，自己已经按每平方米30元的价格，向村里缴纳了一笔8000元的“地皮费”。“为什么钱都交了，房子还要被拆掉？”郭先生说。

郭先生表示，去年10月份，新西埔口村村委会的工作人员到他的建房工地里测量土地面积，然后让他缴纳了一笔钱。郭先生出具的发票显示，这笔钱的名目是“代收公益事业性捐资款”，共8000元，公章是西埔口村财务专用章。

据调查，西埔口村的不少村民都缴纳过这笔钱，在5月初同样被拆除楼房的村民郭清宝，缴纳了1.1万元。对于是否质疑过发票的开具名目，村民表示，由于知道自己的房子是“两违”建筑，“村里肯收钱就是好事，怎么会去问开出来的票据名目？”

这笔钱之所以被称为“地皮费”，村民介绍，1994年当地不再审批建房许可手续，村里便开始收取这笔钱，西埔口村的收费标准是以占地面积每平方米30元的价格计算。

村干部：“捐款”都是自愿 款项用于村建设

对于村民反映曾被征收“地皮费”，西埔口村的党支部书记郭铁英却表示另有隐情。据他介绍，虽然已经不再办理建房的许可手续，农村都不准再私自建房，但是村民对于住房的需求仍然在增长。此外，村民建房不用、也从来未曾经过村委会同意。

但是，不少村民在建房的同时把田地的水路、村道都给压毁，新房的地基抬升还造成附近村民家中积水。为了解决这些由于建新房造成的问题，村委会里的工作人员一起去和建房的户主商量，一些户主表示理解，并自愿捐款解决上述问题。“这些钱都是村民自愿捐赠的，另外，上级过来拆除‘两违’也未曾通知村委会，村里也并不知情。”郭铁英说。

山亭镇为改革试点镇 村民只能选购商品房

对于自己的房子，郭先生也坦言明白是“违法”建筑。“可是我成家立业，一家人连自己的房子都没有，建房的手续又都不给办，我能怎么办？”郭先生说。目前，郭先生暂时居住在亲戚的家中。

据了解，莆田市政府于2010年出台了推进小城镇综合改革建设试点的实施意见，北岸管委会山亭镇作为市级试点镇，参照省级试点镇条件和标准，一律停止办理个人建房审批。镇居民只能选择购买试点小城镇商品房，郭先生所遇到的住房问题，目前已无法获得合法的建房手续。