不久前我到安徽省南陵县去察看粮食仓库,在我没去之前粮库都是空的,后来他们把一些粮站的粮都搬过来,摆得整整齐齐。连我都敢骗,真是胆大包天!”
——1999年2月朱镕基谈信访工作时的讲话
N新京报 第一财经日报 21世纪经济报道 东方早报
本报讯 59岁的安徽省原副省长倪发科,因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查(本报昨日曾报道)。倪发科具体涉嫌哪些违纪问题,官方未透露相关信息。坊间对此颇多猜测,一则网文称倪发科涉嫌“粮库满仓骗朱镕基”事件。
记者则获悉,倪是因经济问题涉嫌违纪,与之存在交易的安徽一家矿业公司董事长也卷入其中。据悉,倪发科一直被安徽六安市退休官员举报。举报人和六安市霍邱县官场人士都透露,倪发科在大昌矿业持有一定比例的股份,“以暗股的形式,而且是大股东”。
15年前“粮库造假”倪发科是主管官员
1998年5月,时任国务院总理的朱镕基前往安徽芜湖市南陵县,视察该县落实国家粮食收购政策的情况。曾有公开报道称,为了应对朱镕基的视察,当地政府从外地调运1031吨粮食到总理将要视察的南陵县峨岭粮站,连驾驶员在内前后二百余人通宵大干了四天,“人造”出粮食满仓的景象。
据报道,倪发科时任芜湖市委副书记,事发的前一天,他还领着一大帮人赶去验收粮仓,准备应对朱镕基的视察。至于他是否洞悉造假行为,无从知晓。
造假揭穿后,朱镕基大怒。据《朱镕基讲话实录》一书记载,1999年2月朱镕基谈信访工作时的一段讲话为:“不久前我到安徽省南陵县去察看粮食仓库,在我没去之前粮库都是空的,后来他们把一些粮站的粮都搬过来,摆得整整齐齐。连我都敢骗,真是胆大包天!”
同年9月,该事件经央视《焦点访谈》曝光后震惊全国。
但是在“南陵粮库造假”事件的两年后,倪发科升任为安徽省六安市委副书记、市长;2008年担任安徽省副省长、党组成员。
在大昌矿业牟利被退休官员举报
记者了解到,倪发科被调查的主要原因是经济问题。其中,倪1999年至2008年在六安市担任市长、市委书记期间的情况最引人关注。举报人六安市退休官员和纪检系统知情人都透露,倪发科此次被带走调查,与安徽大昌矿业集团有关。并且,倪发科在其中的牟利方式,很可能已经超过了普通形式的收受贿赂。
此案举报人称,河北商人吉立昌经人介绍认识了时任六安市委书记的倪发科,随着时间的推移,两人关系甚密。在酒桌上,吉立昌曾搭着倪发科的肩膀称“发科老弟”。
该公司董事长吉立昌早期从事大米买卖。到安徽经商后成立霍邱县大昌矿产品经贸有限公司,并一步步壮大为安徽大昌矿业集团。该公司自称总资产30多亿元。
在2009年7月份,大昌矿业因为获得六安市下辖霍邱县人大投票通过的政府6亿元财政奖金而声名大噪,当年霍邱政府一年的本级财政收入只不过7个亿。此后人大又投票取消了此项奖励。当时全国多家媒体齐聚该县。举报人和当地知情人士透露,在这项奖励政策当中,倪发科发挥了作用。2008年2月,倪发科调任安徽省副省长,但其分管国土资源等领域,并强势继续参与了曾任职地的矿权利益分配。
记者在采访时,举报人和霍邱官场人士都透露,倪发科在大昌矿业持有一定比例的股份。“以暗股(以权力入股,私下达成协议)的形式,而且是大股东。”这一说法尚未得到调查部门的佐证。
纪检系统人士称,在倪发科被带走调查之后,吉立昌随即被带走协查。
大拆大建惹争议在当地毁誉参半
地处皖西的六安曾为革命老区,下辖金寨、霍邱、寿县等多个国家级贫困县,是安徽省唯一集中连片贫困地区,但矿产资源丰富。
倪自1999年调任六安地委副书记,2002年升至市委书记。在六安任职期间,倪发科主推“三个跨越”,即推进综合经济实力、中心城市建设和人民生活水平、农业抗灾能力的跨越。
其间,他除引进多家企业来此开发矿产外,还大力开展城市建设,并促成了多桩外来企业收购当地国企,因此曾一度引发“国资贱卖”质疑,一些国企员工对此意见较大。
倪发科任职六安的第二年,正值六安撤地建市。此后,他大手笔主导老城改造和大建设,基本拉开了六安的城市框架。但随后而来的大批开发商在当地的拆迁行为,也曾引发民意不满。
倪在任六安的8年,也是当地经济发展较快的8年,其地方生产总值从1999年的100多亿跃升至2008年的534亿元,从2003年后即保持两位数的增幅。
因此,无论是当地官场还是民间,对于倪发科其人的评价可谓毁誉参半。“有能力也有魄力,但是争议也比较多。”当地官员说。
□新闻背景
近期三名省部级官员被调查
据不完全统计,倪发科是十八大以来,继四川省原省委副书记李春城、国家发改委原副主任刘铁男后,第三个因涉嫌严重违纪被调查的省部级官员。而省部级以下落马官员,今年3月以来已有十余个。倪发科也是2001年来,继王怀忠、王昭耀、何闽旭之后,安徽第四位落马的省部级官员。