N新华 中新

商务部5日发布消息，依照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的有关规定，决定启动对欧盟葡萄酒反倾销和反补贴调查程序。

商务部已收到国内葡萄酒产业递交的申请，指控原产于欧盟的进口葡萄酒以倾销、补贴等不公平贸易方式进入我国市场，对我国葡萄酒产业造成冲击，要求商务部发起反倾销和反补贴调查。

商务部公平贸易局副局长刘丹阳指出，这并非报复性措施。

刘丹阳表示，我国启动对欧盟葡萄酒“双反”调查是根据产业申请发起的，也是根据相关法律和程序的正常贸易措施，并非报复性措施。中方一贯反对贸易保护主义，我国对于贸易救济调查也是采取审慎的态度。葡萄酒虽然金额不大，但对于欧盟也是十分重要的产业。中方会依据事实进行公开公正的调查。

□数据

欧盟每年向华出口10亿欧元葡萄酒

据海关总署统计，2012年中国累计进口葡萄酒4.3亿升，同比增加8.9%；价值25.7亿美元，同比增长18.1%。其中，2012年中国自欧盟进口葡萄酒2.9亿升，增加5.8%，占进口总量的67.6%。

有机构估算，欧盟每年向中国出口的葡萄酒及其他烈酒价值高达10亿欧元（约人民币80亿元），中国目前是欧盟葡萄酒最大的出口市场。

中欧光伏案

中国：望欧方进一步拿出诚意

欧盟委员会4日宣布，欧盟将从6月6日起对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，如果双方未能在8月6日前达成妥协方案，届时反倾销税率将升至47.6%。（相关报道详见本报6月5日A15版）。

商务部新闻发言人沈丹阳5日就此发表谈话说，中国政府和产业对通过对话磋商解决问题表现了极大诚意，作出了巨大努力，欧方仍执意对中国输欧光伏产品采取不公正的征税措施，中方表示坚决反对。

沈丹阳表示，中方同时注意到，欧方裁定的临时反倾销税率从此前建议的47.6%降低到目前的11.8%，希望欧方进一步拿出诚意，通过磋商找到双方都能接受的解决方案。

此外，外交部发言人洪磊5日在例行记者会上表示，中方希望欧盟方面尽早与中国政府启动价格承诺谈判，以维护中欧经贸关系合作大局。

欧洲光伏企业：抗议欧盟征税

代表欧洲600多家光伏企业的行业协会——欧洲平价太阳能联盟5日发表声明，抗议欧盟对中国光伏产品征收临时反倾销税的决定。

欧洲平价太阳能联盟在声明中称，即使前两个月的税率调低了，欧洲的光伏产业仍将受到“严重破坏”。

欧洲平价太阳能联盟说，欧委会做出上述决定，无视来自数百家欧洲光伏企业、15个欧洲光伏行业协会和各种行业联盟的警告。包括德国工业联合会、德国批发和外贸协会、世界自然基金会在内的机构近日公开表示，对中国光伏产品征收惩罚性关税不仅会伤害欧洲光伏产业，还会破坏整个欧洲经济。

声明同时指出，小型的生产设施和不利的多晶硅供应合同，是导致欧洲生产企业成本较高的主要原因。

□声音

“德国政府已向欧委会明确表示，采取惩罚性关税是错误的。开展对话而不是进行威胁，从一开始就是正确的方式。”

——德国经济部长勒斯勒尔4日批评欧盟委员会宣布对中国光伏产品征收临时性惩罚关税

“主张对中国光伏产品反倾销的多是南欧国家，这些国家恰好也是欧洲出口葡萄酒的主产区，光伏案最终结果怎样就要看接下来这段时间中欧双反谈判和博弈的结果了。”

——上海WTO事务咨询中心副总经理姚为群

□观察

避免其他行业重蹈覆辙

中国光伏产品绝大多数用于出口，而上游的硅料和硅锭生产也在很长的时间内依靠国外的技术。因此，在欧债危机和美国经济不景气、纷纷加大贸易壁垒的背景下，对外依存度达90%以上的中国光伏企业不得不面对“双反”困境。

这令我们对此前盲目扩张产能、海外市场过度集中、原材料与市场“两头在外”等一系列问题有更清醒的认识，并加快脚步调整发展模式。我们还有包括家电、钢铁、LED等很多产业同样面临着产能过剩、市场饱和、价格战加剧的情况。如何避免这些行业重蹈光伏行业的覆辙，值得深思。