N本报记者 洪德木

核心提示：近日，据相关部门透露，国务院法制办会同住建部及国土部已经开始起草《不动产登记条例》，为即将开展的不动产统一登记工作提供法制保障，同时，针对个人不动产信息后期查询的权限及范围等问题也正处于研讨中，这也让两个月之前发布的关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》中的“2014年6月底出台《不动产登记条例》并实施不动产统一登记制度”内容实施出现新的进展，那么，在不动产统一登记制度出台之后，对房地产市场影响有多大，是否会对房价产生实质性的影响，本期房产专刊就此进行了采访。

可加深房产透明度

据了解，不动产指实物形态的土地和附着于土地上的改良物，简单来说包括土地和房屋。目前，中国的土地和房屋由不同部门进行登记，而不同类型的土地也分别由不同部门进行登记。业内人士预言，只要能够很好地梳理各部门之间的关系并且在规定的时间内提出一套可行的方案，将加快房地产市场透明度的建设速度，对于接下来的全国住房信息联网以及房产税的征收打下了科学规范的数据基础。

“不动产统一登记制度应该会有相关的要求，而这些要求或将加速全国住房信息联网的步伐。”业内人士欧先生认为，对于市场上一直呼吁很久的全国住房信息联网等政策，需要有一套科学完整的数据，对于每个城市的市民所持有的房产情况进行登记等内容，而不动产统一登记则是其中的基础，这将有助于国土部和住建部的信息系统进行统一联网，解决了平台化查询之间的衔接问题。

另一位业内人士告诉记者，在最近几年的楼市政策中，对于住房信息系统的查询，平台化一直是被遵循的技术主思路，而将住建部和国土部两个部门的系统在出口处有机融合，形成‘房地合一’的个人不动产登记查询系统，这样只要通过输入权属人姓名和身份证信息，就可查询其联网城市内所有同一权属人名下的不动产产权变动情况、交易情况和有关价格数据等，包括住房信息与农村宅基地信息。这将更有利于了解各个城市居民本身所持有的房产情况，有利于打击一人多房等现象，对之后房产税的征收也起着至关重要的作用。

对楼市或影响不大

对于在2014年6月底前能够真正实施不动产统一登记制度的情况，业内人士刘福泉表示即使“不动产统一登记制度”能够按期执行，对房地产市场或将不会产生本质性的影响，“除非在规范登记制度的内容条例中，有特殊的说明或者阐述，也就是这些说明对市场有根本性的影响，要不然纯粹只是登记制度的建立，无法真正地影响到房地产市场。”刘福泉认为，不动产登记制度其政策本身只是一个登记的动作而已，对楼市的影响还需要看在此基础上推出来的相关政策，“例如全国住房信息联网，或者是一直被市场所期待的房产税出台，要不然单纯只是一个登记动作，对市场影响微乎其微。”

业内人士陈金胜则认为，登记制度的实施对楼市是会有影响，但关键还是在于执行层面上是否坚决，“现在的买房群体都已经有‘免疫’了，大部分都会认为，越调控，房价反而越高，所以不管是哪个政策出台，很多人都会有赌一赌的心态，投机者反而会看到其中的政策漏洞。”陈金胜表示，登记制度政策是好，但还是要看具体内容怎么实施以及这制度对后续的全国住房信息联网和房产税的征收是否有基础性的作用。

市民：难以降房价

在关于不动产统一登记制度出台之后，是否能够有效地降房价的问题上，连日来，记者随机采访了多位市民，在调查中，大部分人表示，这个制度可能会产生形式大于内容的政策，市民张先生认为，“登记制度听起来是很规范，但是怎么登记，从哪类人群开始登记，这些比较具体的方法都没有明确下来，无疑是个空中楼阁。”仅有一小部分市民表示，可能会影响到房价的预期，“但是，预期是涨是跌也很难说，毕竟这个制度只是一个基础性的登记政策，后续还有什么配套的方式，并没有具体的表明。”市民林先生则表示，房产税都喊了几年了，到现在还是没有执行，房价还在一直上升。

也有市民表示，莆田城市仅仅只是一个四线小城市，其房地产市场远远没有其他大城市发展得快，对于政策的敏感度还不是很高，相关的政策开始执行之时的影响，也是从一二线城市开始，所以即使在一年之后，不动产统一登记制度真正开始实施之时，也暂时难以影响到整体房地产市场。