一位吸毒的母亲，会把这钱用在抚养小孩上吗？民警每隔一周才去看一次，能起到多大作用？对于长期没人照看的小孩，居委会和民政局不该给她们另外找监护人吗？

——昨日，来自北京、山东、河南的五位女律师质疑南京市江宁区民政局、街道办、公安局、妇联等四部门是否及时依据《未成年人保护法》向法院申请撤销女童母亲乐某的监护责任。

N南方周末 新京报

本报讯 21日，江苏南京泉水新村一对女童李梦雪、李梦红被发现饿死家中，原因是吸毒的母亲乐燕离家多日，两女童被反锁家中。当日18时许，江宁警方将乐燕抓获，并以涉嫌故意杀人罪将其刑事拘留。事后，人们谴责这名母亲的残忍。而在近日走访中，记者发现，事实上在过去的三个多月中，拯救李氏小姐妹的机会被一次次地错过。

姐姐曾逃出门被民警送回

3月的一天，邻居施春香听到5楼乐燕家中，传来持续的拍门声，从下午一两点持续到晚上十一二点，“（小孩）一边拍一边喊‘妈妈，妈妈’，拍得我心都揪起来了。”施春香说，那是小孩饥饿时发出的声音。次日5点钟，施春香发现3岁的李梦雪打开房门出来了，光着脚、满身大便、赤裸着上身，头上都长蛆了。有邻居给李梦雪买来馄饨和肉包子，吃过之后，李梦雪就躺在一棵大树下睡着了。

民警王平元接警赶来，将李氏姐妹送到医院，经检查李梦红明显营养不良，李梦雪下身因长期包着尿不湿有多处溃烂。事后，王平元还是将两个孩子送还乐燕照顾。

邻居送饭一周无奈退还“包袱”

经过3月“自救”事件后，泉水社区居委会每月给救济款800元。由民警王平元负责发放并监督。邻居们也行动起来，时常给两个女童食物。施春香还向乐燕拿了把钥匙，“这样娃娃饿了我们可过来给她吃一点”。

但好景不长，施春香拿到钥匙后，乐燕又开始离家不回。还有邻居告诫施春香，这件事没办法管。普通老百姓惹不起麻烦。因此，一周后，施春香把钥匙还给了乐燕。“钥匙还她后，我感觉卸下了一个包袱。”施春香说。但施春香没意识到，被她一同交出去的，还有两个女童活命的希望。

欲送入孤儿院被告“不符政策”

在交出钥匙之后，一直到惨剧发生，施春香和小区很多人一样，一两个月里再未见过乐燕。小区居民都以为乐燕把孩子带走了。而事实是，乐燕把孩子关进了那间没有窗户的卧室，并用尿布把门挤住,李梦雪再也出不来，外界也无法听到她的声音。

今年4月，李文斌的奶奶、78岁的丁春秀在听说两个重孙女和孙媳妇的情况后，找到警方和社区居委会，提出把重孙女送到孤儿院，否则重孙女可能会被饿死。

但她得到的回答是，“她们有老子有娘，孤儿院不收”。丁春秀辩解，“娃娃是有老子有娘，但老子关在牢里，娘从来不管孩子。还不和没老子没娘一样？”但没有人听她的话。

□案情回顾

两女童父亲入狱母亲离家

22岁的乐燕有吸毒史，她丈夫、28岁的李文斌同样是“瘾君子”，并在今年2月被判刑6个月。两人育有两个女儿，3岁的李梦雪和1岁的李梦红，都由乐燕照顾。

从2013年3月份起，乐燕所住社区决定给李家的救助款，由社区民警王平元联系乐燕，一个礼拜一次。

但今年6月8日最后一次给出200元后，王平元再未能见到乐燕。6月17日，王发现乐的两个手机都关机。6月21日，王平元来到乐燕家中时，发现其家中无人应答，乐燕手机关机。王平元请来锁匠打开了乐燕家门，在没有窗户的卧室里，王平元看到了李氏姐妹已经风干的、幼小的尸体。

两名女童的父亲李文斌父母双亡，因为李文斌吸毒，他的叔叔和五个姑姑均不再与之来往。而女童的母亲乐燕自幼被父母抛弃。

□相关新闻

民政部：四地试点普惠型儿童福利制度,重点保障困境儿童

昨日，记者从民政部获悉，民政部决定在江苏省昆山市、浙江省海宁市、河南省洛宁县、广东省深圳市等4个县市开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作，把困境儿童确定为重点保障对象，进一步提高儿童福利水平。

所谓“适度普惠型”，是指逐步建立覆盖全体儿童的普惠福利制度。困境儿童分残疾儿童、重病儿童和流浪儿童3类；困境家庭儿童分父母重度残疾或重病的儿童、父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童、父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童、贫困家庭的儿童4类。(据新华社电)

□相关法条

父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，依法另行指定监护人。——《中华人民共和国未成年人保护法》第53条