N新华 综合

中国人民银行19日称，将自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，将取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。

这是自去年7月份央行进一步扩大金融机构存贷款利率浮动区间后，我国利率市场化改革的又一重要举措。

中国人民银行表示，全面放开贷款利率管制后，金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大，有利于促进金融机构采取差异化的定价策略，降低企业融资成本；有利于金融机构不断提高自主定价能力，转变经营模式，加大对企业、居民的金融支持力度；有利于优化金融资源配置，更好地发挥金融支持实体经济的作用，更有力地支持经济结构调整和转型升级。

不过也有专家认为，目前而言央行这一政策的象征意义大于实际。“一季度银行90%贷款仍执行基准以上利率。在目前市场资金仍偏紧情况下，就算放开贷款利率管制，市场利率也难下降。”金融专家李迅雷说。

热点解答

房贷利率7折下限为何保留？

个人住房贷款利率下限仍为贷款基准利率的0.7倍不变，对此，人民银行有关负责人表示，为贯彻落实党中央、国务院有关房地产市场调控政策，抑制投资投机性购房需求，人民银行要求商业银行继续严格执行差别化住房信贷政策，因此，此次未作调整。

存款利率浮动区间为何没扩大？

此次改革没有进一步扩大金融机构存款利率浮动区间，央行负责人表示，主要考虑的是存款利率市场化改革的影响更为深远，所要求的条件也相对更高。我国存款保险制度、金融市场退出机制等配套机制正在逐步建立过程中。人民银行将会同有关部门进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件，稳妥有序地推进存款利率市场化。

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上半年新增贷款逾四分之一流向房地产

中国人民银行19日披露，上半年房地产贷款增加1.3万亿元，同比多增7326亿元，增量占同期贷款增量的27.1%。

□资料

美放开存款利率管制几千家银行倒闭

上世纪70年代美国放开存款利率管制，出现了几千家银行因利润缩水而倒闭的现象，存款利率管制的取消，亦被称为利率市场化改革最惊险的一跳。

改革要点

一、取消金融机构贷款利率0.7倍的下限，由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。

二、取消票据贴现利率管制，改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式，由金融机构自主确定。

三、对农村信用社贷款利率不再设立上限。

四、为继续严格执行差别化的住房信贷政策，个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。