N新京报 第一财经日报

上周，上市公司国腾电子公告，第一大股东——成都国腾集团董事长何燕被湖北省宜昌市公安局以涉嫌非法经营罪采取了刑事强制措施。位于成都的国腾电子，主营业务是围绕北斗卫星导航产业链提供产品和服务，是“卫星导航第一股”。宜昌市公安局在其官方微博“平安宜昌”上称，“此案系公安部指定湖北省宜昌市公安局管辖”。

何燕是四川著名的民营企业家，曾以6亿私人资产的身价跻身于美国《福布斯》杂志2001年中国富豪排名榜第82位，2006年曾被评为胡润榜四川IT首富，被业界称为“四川美女富豪”。目前，何燕涉嫌何项“非法经营”，公安机关尚未透露。据记者调查，何燕涉及的非法经营可能包括土地问题和侵占国有资产问题。

非法圈地疑云

据成都市一位房地产开发商介绍，位于成都高新西区的国腾园土地近期曾被相关部门调查，有可能涉及拿地的问题。调查后不久，何燕就突然“失踪”。

被指以教育用地指标，低价拿土地

据曾在国腾集团担任子公司负责人的王英群（化名）称，2001年，国腾集团在位于成都市郫县与金牛区交接的地方征地超过两千亩，主要用作两部分，一部分是建成都学院，一部分是开发国腾科技园。

成都一房地产商介绍，何燕当时是以教育用地指标拿到土地的。“当时拿地价格非常低，基本上是每亩几万元”。但此说法没有得到国腾公司以及政府相关部门的证实。

囤地涨价，开发成商业地产

知情人士质疑，何燕以教育用地名义圈地后，囤地涨价，然后开发成商业地产售卖。

这片屡遭质疑的土地不仅被转成商业用地开发，还建成了高尔夫球场。记者在国腾科技园内看到，有数百亩的土地被绿化成草坪，其中还建成了一个庞大的高尔夫球场。

侵占国资悬疑

早在2000年左右，何燕还在成都国腾通讯有限公司（下称成都国腾）时，就曾被举报侵占国有资产。举报者是成都国腾的股东——商地置业公司原总经理宋克荒。

不断倒腾股权

据工商资料显示，成都国腾于1995年9月22日正式注册。三个股东都是国有企业。1997年，商地置业公司出资150万元获得成都国腾24%的股份。

宋克荒给记者提供的材料显示，1998年5月，四川华威信息产业有限责任公司（下称四川华威）成立。

2000年6月，何燕将四川华威的全部股份转让给何燕在英属维尔京群岛离岸注册的耀星科技有限公司，转让方和受让方代表人都是何燕。从1998年到2000年，何燕经过6次变更，最终四川华威变为100%外商独资公司。

公安部曾委托四川省公安厅调查

2000年5月，何燕组建了成都国腾通讯集团。通过股权运作，四川华威开始持有成都国腾通讯集团股份。此后不久，国腾收购旭光电子未上市法人股，成为第一大股东。

而上述一系列的股权变更，商地置业被排除在外。宋克荒认为，何燕非法处理了商地置业应占的股份。

2002年8月15日，公安部委托四川省公安厅专门对国腾是否涉嫌侵占国有资产进行调查。

据当时媒体消息，调查认为，成都国腾与商地置业之间存在严重股权纠纷，但是公司并没有出现国有资产流失的问题，何燕没有涉及其他犯罪活动，故不予立案。

□人物速写

喜欢飙车

何燕，北京人，年过半百。成都国腾集团公司内部对其描述最多的是，何燕喜欢飙车，在工作紧张、心情不好时，她经常开着自己的宝马或者林肯去飙车。

2002年，被举报后，何燕在公司内部依然使用“何燕”的名字，很少接受媒体采访，如果接受采访就使用“何然”这个名字。

在此次被调查之前，何燕最后一次公开露面，是在6月7日的成都财富全球论坛上。