N本报记者 陈盛钟

本报讯 出生人口性别比持续攀升是社会关注的焦点问题之一。记者昨日从莆田市人口计生委获悉，莆田市将把8月份作为集中打击“两非”行为攻坚月，协调公安、卫生、药监、计生等部门力量，严厉打击计生“两非”行为。

领导挂钩责任制包片包村落实

据了解，莆田市将实行领导挂钩责任制，要求市分管领导、县区党政主要领导、分管领导等挂钩、帮扶全市54个乡镇（街道）人口计生工作。8月中旬前，挂钩领导将带领计生业务人员前往挂钩乡镇（街道）抽查3个村（居），检查乡镇（街道）包片包村领导落实人口计生责任情况，并向市人口计生领导小组提出奖惩建议。

为了推动人口计生工作顺利开展，莆田决定从严实施相关责任追究制度。在年度考核方面，人口自然增长率及性别比比年初下达的责任指标高出3个点，视为没有完成年度人口责任指标，列入下一年度重点管理，市政府对县区（管委会）政府年度绩效考评计生部分给予扣分，县区（管委会）党政主要领导、分管领导、人口计生局长当年度不得评为优秀等次；自然增长率及性别比高出5个点的，给予所在县区（管委会）预警告或黄牌警告、单列管理，党政主要领导、分管领导、人口计生局长给予效能问责，直至给予“一票否决”。

考核查出问题责任层层追究

省对市考核，被抽中的乡镇（街道）总人口每1万人，出生错、漏报5人及以上的，给予所在乡镇（街道）预警告；9人及以上的，给予黄牌警告或单列管理；被抽中的县区（管委会）、乡镇（街道）被扣分的，将在市对县区（管委会）、乡镇（街道）年度考核中相应扣分。

市对乡镇（街道）年度考核，出生错、漏报率在5%以上的，给予所在乡镇重点管理或预警告；漏报率在10%以上的，给予黄牌警告或单列管理。凡是被重点跟踪管理的，党政主要领导、分管领导，人口计生部门领导、乡镇包片领导，当年度不得评先评优；凡是被预警告的，上述被问责人员，给予效能责任追究；凡是被黄牌警告的，对任职一年以上的上述人员予以降职调离，任职不足一年的，予以效能责任追究；凡是被单列管理的，对任职一年以上的上述人员予以免职，任职不足一年的，予以效能责任追究。

此外，莆田市还将加强对国家干部、名人富人、人大代表、政协委员的计生管理，在单位、个人评先评优，人大代表、政协委员候选人推荐，干部提拔任用等方面严格把好计生关。对国家工作人员多生育、婚外生育的，给予开除公职处分。