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一场对全国政府性债务进行审计的“审计风暴”8月1日起全面展开，此次审计将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。专家表示，此举表明中央政府非常重视国家整体金融风险，传递出新班子对经济政策全盘摸底的决心，并将成为反腐败的一步先行棋。

地方债到底有多少？

对中国地方政府究竟有多少债务，各方口径长期不一。

花旗银行根据国家审计署两次普查结果推算的2012年地方政府总债务约12.1万亿元；在今年的全国两会上，审计署副审计长董大胜认为，根据国债、外债等数据测算，各级政府的负债应该在15万亿至18万亿元；中国财政部原部长项怀诚今年估计的地方政府债务可能超过20万亿元。

□解读中央希望搞清楚有些地方想乱中取利

全国人大财经委员会原副主任委员贺铿在接受记者采访时说：“债务规模到底有多大？会不会出问题？国务院希望把这个数字搞准。国务院此次动作，是为了防止金融风险出现。但是有些地方政府不希望把这个问题搞清楚，以乱中取利。问题搞得越清楚，中央出台措施越具体，他们的获利将中断。”

地方债风险有多大？

国家行政学院决策咨询部研究员王小广说：“遇到的财政金融风险有多大？是个什么程度？有多少潜在的或是已经表现出来的问题？现在的难点就是信息不全面，统计数据不是很可靠。在经济下行的情况下，新政府当然希望市场更多地起作用。但政府要有所‘为’，也要知道怎么‘为’。”

王小广指出，此举还体现了中央政府新班子为未来经济政策所做的准备。

□解读防风险比稳增长更重要

贺铿表示，面对金融风险，中国政府不会像欧洲国家政府一样选择破产，防风险比稳增长更重要。

地方债都花哪去了？

湖北省统计局副局长叶青则向记者表示，地方政府短短几年内迅速背上大笔债务，与这些借来的钱被随意使用不无关系。

“地方领导常常都急于出政绩，干个三五年城市面貌就要有巨大变化，这就导致了很多问题。”叶青说，地方债务借来的钱，由于不需要走人大审批的预算流程，来得过于容易，往往打着基础设施的名号，被随意投入各种渠道，使用效率非常低，类似层层转包、工程质量失控等腐败现象也就应运而生。

□解读或连带反腐动作

王小广表示，2011年审计署对地方债普查花了相当长的时间，但结果至今没有公布，“我估计这次审计中发现了很严重的问题。恐怕出现了比我们想象要超出一些的情况”。

“这次一查下去，涉及工程质量、转包等各种各样的问题都会出现，我想这也是一种反腐败的手段，可能会牵连到各个级别的官员。”叶青说。

这不会带来紧缩的财政。这样做是为了在解决当前经济问题时，更加有的放矢。但这一步并不解决根本性的问题。包括房地产问题根本就没动，而房地产是更加考验我们的问题。”

——国家行政学院决策咨询部研究员王小广指出，目前的审计不应当被过分解读，各方也不应当去猜测政府还会有什么动作。