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十二届全国人大常委会第四次会议28日上午在北京举行第二次全体会议。国家发改委主任徐绍史报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况，财政部部长楼继伟作了关于今年以来预算执行情况的报告。

此次提交审议的计划执行报告及预算执行报告，双双提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”。

徐绍史表示，国民经济运行总体平稳，改革开放力度加大，转型升级扎实推进，民生保障继续加强，但财政收支矛盾突出，金融领域潜在风险增加，房价反弹压力较大。

楼继伟指出，下半年将继续深入研究财税体制改革方案，进一步推进营改增、消费税、房产税、资源税等税制改革。

此次两部委提交审议的报告，都提到“扩大个人住房房产税改革试点范围”。这并非官方首次发布扩大个人住房房产税试点的消息，但上海和重庆启动试点两年多来，扩大试点的“另一只靴子”却迟迟不见落下。近期各地房价又见高企，此番两部委齐表态，是否意味着要动真格的？

中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌表示，扩大房产税改革试点，需先明确房产税征收目标，是作为调控房地产的工具，还是作为地方政府的主体税种？要达到综合改革目标，除了向增量征税，也要涉及存量。