N本报记者 李建芳 李薇

核心提示：8月22日，教育部公布《小学生减负十条规定》(征求意见稿)，面向社会公开征求意见，“小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业”、“一至三年级不举行任何形式的统一考试”、“全面取消百分制，避免分分计较”等规定，引发学校、家长和学生们的热议。

开学之际，海都教育周刊也通过海都网，面向家长和小学生开展“减负”问卷调查，结果发现，六成孩子赞成“不留书面作业”，然而，有55%的家长表示，如果学校没作业，他们会自己给孩子布置作业，或者让孩子在校外补课。（由于少数家长对个别问题未作答，因此最终调查数据相加未达100%）

小学生负担到底有多重

本次调查共采集到258份家长问卷，其中1~3年级的小学生家长占了36%，4~6年级的小学生家长占了41%，其他占23%；采集到156份学生问卷，其中1~3年级的小学生占26%，4~6年级的小学生占59%，其他占14%。

Q1：孩子花多长时间做作业？

调查显示，在家长心目中，孩子每天做作业的时间，2小时以内的选项被最多人选，共占66.97%。而孩子的答案截然相反，花2小时以上做作业的孩子，比重占了54.8%，高于2小时之内的比重。（如图表1）

值得一提的是，只有不到4%的家长和不到6%的学生，认为孩子或是自己能在半小时内完成作业。

Q2：孩子的负担重不重？

有意思的是，相对小学生而言，更多家长认为孩子“负担较重，需要减负”，高出小学生约4个百分点。而在认为“负担较重，需要减负”的小学生中，4~6年级小学生的比例，也略高于1~3年级的小学生，说明孩子年级越高，学业负担也随之提高。（如图表2）

Q3：孩子为什么负担重？

在这个问题上，孩子和家长的答案出现很大分歧。在孩子的答卷中，“学校布置的作业太多”选项被最多人选，比重高达57.14%；其次是“小升初”的压力占35.71%；第三是“家长要求太高，给孩子报各种培训班”，占27.14%。

而在家长问卷中，“小升初及未来的中高考压力”被最多家长选，比重高达63.3%；其次是“家长要求太高，给孩子报各种培训班”，占44.95%；学校布置的作业太多只占43%。

“减负令”家长怎么看

在《小学生减负十条规定》（征求意见稿）中，网络上争议最大的有两条，一是“不留书面作业”，二是“一至三年级不举行任何形式的统一考试”。我们在问卷调查中发现，对于这两条，孩子和家长的意见也分歧很大。

◎赞同派学生更喜欢体验式作业

在减负十条规定中，“不留书面作业”得到63.89%的学生赞成，成为十条规定中赞成比例最高的一条。相比之下，只有26.79%的家长赞成不留任何作业。

在“动手、体验式的兴趣作业”和“书面的练习题作业”之间，孩子们的天平明显倾斜，有87.67%的学生选择前者。

41%的孩子表示，如果没有作业，会“发展自己的兴趣爱好”，只有16.44%的学生称会“回家看电视、玩电脑”。（如图表3）

不过，一直尝试给学生布置体验式作业的福州教院一附小雷劲老师说，孩子们一开始的确更喜欢体验式作业，但实践之后他们就会发现，体验式作业并没有想象中那么简单，需要消化、理解并活用学到的知识，于是一些孩子会喊，“还不如做卷子呢！”

◎反对派“孩子需要适当压力”

学校减了负，家长会不会给孩子增负？从调查结果来看，答案是肯定的。55%的家长表示，如果学校取消布置书面作业，自己会给孩子布置作业或者到校外补课。家长们对于取消书面作业最大的担忧，是怕孩子学习跟不上（如图表4）。

“一点作业都不留也太绝对了。”福州鼓一小六年级学生家长许女士说，适当的作业是必要的，因为“学习—巩固—应用”是掌握知识必经的途径。

屏山小学学生家长黄先生说，孩子天性都是爱玩的，不给他们适当的压力，他们就失去了进步的动力。“我人生中唯一的一次留级，就是因为二年级时换了一个不负责任的老师，我什么作业都不做她也不管。”

“大多家长嫌作业不够多”

福建师大附小林泰昌校长认为，减负是一个系统工程，不能只减小学，不减中学。现在“小升初”是不考试了，但中考、高考还存在，如果不留作业、不考试，家长也会不满意，最后变成“学校减负，家长增负”。

师大附小从两年前开始优化在校作息时间，在放学时间不变、提高课堂效率的基础上，每节课调整为35分钟，下午第三节课则用来给孩子们写作业，老师下班指导。“大多数学生可以在课上完成80%的作业，回家只需要做剩下的20%。”林校长说，根据学校的问卷调查和家长反馈，没有要求不留作业的家长，倒是大多数家长还认为，学校的作业量偏少。

Q2：一至三年级要不要取消考试？

◎赞同派老师可尝试改变考查方式

本次调查中，56.94%的小学生赞同“一至三年级不举行任何形式的统一考试”。

福州教育学院一附小雷劲老师认为，“减负令”背后传达出来的理念是“呵护童年”，这对教师来说是一种方向性的引导。比如，“一堂课一张卷”这样的考试形式，可以尝试改变，数学课学统计，相比用40分钟考“画图表、写数据”，能否改成让学生做一份“家庭用水量调查”？

◎反对派不考试，怎么检验教学效果？

福州一名小学校长认为，教育部十条规定太过偏激。“如果一到三年级都不考试，

那教学效果怎么检验？如何知道教学目标是否实现？”

在海都的问卷调查中，只有38.89%的家长认为规范考试能给孩子带来减负的效果，43.52%的家长认为这条规定很难落实。

福州实验小学四年级学生家长林先生认为，这条规定执行之后，会让老师不好好上课，“反正已经没有考试了”。

没了作业小学生怎么想

“我会非常开心！

然后把所有的时间都用来打篮球、看篮球教学视频！”

——丁同学（鼓一小六年级）

“这也太不靠谱了吧？有一天，我们语、数、英三科老师凑巧都没布置作业，让我非常郁闷，因为回家会挨骂——家长肯定会以为是我没抄作业，而不是老师没布置。我觉得我们的作业太多了！每天要写两个钟头，如果能一个小时写完就好了。都不做作业我也会不习惯的。”

——吴菲（化名，台一小五年级）

“哈，那很轻松！我就可以跟爸爸妈妈下飞行棋了！……不过，还是布置一点点吧，不然没事干。”

——欧同学（钱塘小学三年级）

“啊（蒙了）？那我 怎么知道我学得好不好？万一学了又忘了怎么办？”

——林同学（福州教院一附小六年级）