N本报记者 蔡学伟

本报讯 质量是企业的生命，是莆田经济持续、健康发展的保证。近年来，莆田市质监局以质量监督为主要手段，努力实现“四个推进”，全面提升莆田市产品质量总体水平，为助推莆田城乡一体化建设和科技创新型城市试点建设做出积极贡献。

“三全一重”推进质量整治

鞋业、安全网、古典家具是莆田传统特色产业，为促进上述产业持续、健康发展，莆田市质监局在以往整治的基础上，创建以“三全一重”（全面摸清底数、全力排查风险、全程跟踪监督，重点落实责任）为主线的管理新模式，建立产品监测预警平台，联合县（区）政府和相关部门，采取基层巡查、审查机构飞行检查、省级监督抽查和稽查打假等方式，有效推进整治工作。

该局依托西天尾质监工作站，对荔城区安全网产业状况进行调研，形成安全网产业整治、规范建议上报市政府整规办，同时争取荔城区政府及相关部门的配合支持，打击无证生产安全网违法行为,特别是加大对阻燃性能指标不合格安全网的查处力度，进一步规范安全网产业秩序。

该局还依托省木雕古典家具产品质检中心，开展木雕古典家具产品质量监督抽检，试行芯片管理模式，构建监管服务网络；依托市质检所在莆田市鞋服城、莆田市安福电子商务城筹建鞋服产品检测实验室，为莆田自主品牌鞋类产品提供免费检测服务；依托市计量所筹建鞋类检测设备校准实验室，为企事业单位鞋类检测设备提供计量校准服务，确保鞋类检测设备的准确、有效。同时，以争创质量奖和名牌产品为抓手，大力扶持规模较大、具有较强自主创新能力的自主品牌鞋类企业，引导企业转变经营理念，促进产业转型升级，并发挥龙头企业带动作用，促进莆田鞋业产业实现“莆田仿造”到“莆田制造”，再到“莆田创造”的良性发展。

上半年，该局出动执法人员388人次，检查三类企业265家，立案81起，安全网无证生产的势头得到遏制，鞋类转型升级进程加快，古典家具的质量稳步提升，取得了初步的成效。

巡查帮扶推进质量提升

监督抽查是质监部门对产品质量实行监督检查的一种主要方式，监督抽查合格率一定程度上反映了一个区域产品质量水平。

为推进莆田产品质量提升，莆田市质监局以“巡查帮扶”为抓手，通过事前巡查、事中抽查、事后处理等方式，开展产品质量监督抽查工作。

该局制定企业巡查计划，组织基层县（分）局开展重点企业和薄弱企业的巡查，督促企业履行主体责任，强化质量管理，保障产品质量。对以往抽查不合格的企业，由局分管领导带队深入企业，采取“一对一”帮扶措施，帮助企业提升产品质量。上半年共约谈、帮扶企业6家。对监督抽查不合格的企业，该局分别采取约谈、深入企业帮扶、召开质量分析会等形式，落实整改、突击检查、复查检验等后续处理措施，帮助企业查找问题，促进企业改进提高；对生产严重不合格产品的企业予以立案查处，切实维护监督抽查权威性。

上半年，该局各检验机构在莆田共抽查36种93家96批次产品，合格92批次，合格率95.83%，比去年同期提升了3.98个百分点，居全省第一。

实施准入推进许可监管

为了加强验配眼镜企业后续监管工作，莆田市质监局转变质量监督方式，采取分类监管模式，切实做到监管到位。先后举办“产品质量主体责任指南”宣贯会三场，提升辖区验配眼镜企业的主体意识；深入AA、A类企业进行现场核查，延伸对B类、C类验配眼镜企业动态监管，实现分类监管常态化。

该局规范证后监管措施，部署开展许可证年审、巡查、回访、等级评价等工作。上半年，共检查获证企业48家次，回访企业8家次，年审获证企业19家，等级评价企业19家，配合省局开展飞行检查企业1家。主动深入中海油空气化工和福人木业等重点项目靠前服务，宣贯许可证相关政策和产品实施细则，帮助企业分析取证过程中面临的问题和困难，提出解决办法和思路，得到地方政府和企业肯定。

同时，该局还指派观察员参加许可证实地核查，全程跟踪监督，严把取证关。上半年，莆田共有6家企业7个单元的产品申请工业产品生产许可证，其中有2家企业3个单元未通过行政许可，切实保证了取证质量。

服务民生推进专项行动

莆田质监局还以服务民生、保障质量安全为目标，先后组织开展了“儿童用品、塑料购物袋、散装水泥、死飞自行车、节日检查、3·15活动、无证无照、区域重点产品”等8个专项行动。

节日期间的质量安全，事关人民群众切身利益，保障节日期间质量安全，是莆田市质监局“服务民生”的一项具体表现。每逢节日来临，该局均组织召开专题会议，研究、制定检查方案，部署节日质量安全大检查，为节日安全保驾护航。在“3·15”期间，该局专门举办了大型现场咨询活动，现场接受群众举报投诉，解答他们对工业产品质量咨询，开展农药、化肥等免费检测活动，发放农资材料等宣传单3000多份，接受现场咨询500多人次，受理投诉举报2起，赠送肥料500袋（共计0.5吨），免费检测农资化肥样品12批次，得到群众的好评。