N北京晚报 新京报 新华 综合

全国假日办10日起在新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网、人民网、新华网等网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会广泛征集意见（相关报道请见本报10月11日A13版）。这份调查问卷中，共涉及了6个问题，主要内容包括“你对现行放假安排是否满意”、“长假是否需要保留”、“小长假是否需要调休”等。

记者昨日查看了进行调查问卷网站的调查结果，发现网民对于假期安排是否满意的选项大多数选择了“否”。腾讯网73.44%的网民选择不满意，新华网和新浪网的网民投不满意票的比例分别占84%和81.7%，凤凰网最低也有65.07%。

网民对假期安排最不满意的是调休安排，大多数网友不反对7天长假，但不少网民认为换来长假的“代价”是大量的挪用周末等正常休息时间，打乱了工作和日常生活的安排。成都的一名网民说，“上一天班休息一天，再上几天班又开始休息，这是要把人逼疯的节奏！”

“咸萝卜”是企业白领，今年中秋节和十一的“上3休3上6休1上2休7”让他摸不着头脑，“天天查日历才知道哪天上班、哪天休息。”而十一长假“黄金粥”也让他颇有怨言，10月2日他和家人去山东泰山旅游，“哥爬的不是泰山，是人山。”

据国家旅游局相关负责人透露，此次意见征集将于今日结束。所有数据将作为材料上报国务院。相关调查今后是否还会继续进行以及何时进行将视情况而定。

网民质疑问题有歧义

问题：调借周末形成的７天长假应不应该保留？网友：是反对“借调周末”，还是“不该保留7天长假”？

此次全国假日办的调查问卷共分为六项内容，前四项为调查问卷，分别是：您对现行的法定节假日安排是否满意？您认为调借周末形成的7天长假应不应该保留？您认为有无必要将1天的节日调借周末形成3天小长假？您对法定日安排有什么建议？后两项内容为接受调查者年龄职业。

在网民的反馈中，记者看到了不少对问卷本身质疑的声音，特别是对“调借周末形成的7天长假应不应该保留”这个问题。

“我们不是不要七天假，是不要调休制度！”网友“太阳花”表示自己虽然投了“反对”票，但他的本意是希望直接“干干净净”放七天假，而不是通过挪周末来“拼”。

记者注意到，在评论中有不少网友表示，这个问题设计得有歧义，明明投了“反对”的都是在反对“借调周末”，但却很容易被理解为“不该保留7天长假”。

对此，中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏表示，问卷中应当明确提出“要不要增加黄金周”，了解大家的真实想法。

专家意见 应先落实带薪休假制度

10月6日，经济学家汪丁丁在博客中称，每年长假损失，保守估测约2000亿元人民币。目前每年两次长假，假前假后的低效率、心态调整，大约等于每年损失10个工作日。因此，建议进一步取消三天以上的法定长假，争取普及弹性休假制度（相关报道请见本报10月10日A13版）。

类似的例子，还有清华大学教授蔡继明，“五一”黄金周正是在他的课题组研究建议之下取消的。最近，蔡继明在接受媒体采访时表示：“最好的办法是落实带薪休假制度，很多人断章取义，说我主张取消黄金周，是忽略了这一个大前提，全面推行、落实带薪休假制度后，黄金周逐步退出历史舞台。”

业界声音 假期长度越长越好

携程旅游营销高级经理顿继东认为，国内的带薪休假制度并不完善，因此靠游客自己请假形成长假的时代还没到来。这就需要他们有一个法定的长假期释放出游需求，而如果不调休没有了7天长假，游客可选择的目的地将变得非常有限，因为现在普遍都是10天以上的出境长线团，7天都不够使，更不要说3天了。

未解疑问 明年放假参照此次调查？

2007年，相关部门曾调研除夕当日是否放假，是否要增加传统节日放假等问题。2008年开始，将原有从初一放假的春节休假办法提前到了除夕，五一假期也被拆解成了3个假期。此次的调查结果，是否会成为2014年放假安排的参照？

“调查问题的设置是不具有任何倾向性的。”国家旅游局一位不愿透露姓名的负责人表示，此次征集意见是为政府决策提供参考，但最终的决策不是由假日办做出。

专家认为，根据惯例，明年的放假方案一般会在今年12月进行公布，不论未来假日改革方向如何，明年的假期很可能会赶不上调整，继续沿用目前的制度。

□声音

“我的假期为什么要假日办做主？”

——拼凑大小黄金周挤掉了双休日，连轴转的人们抱怨“惨绝人寰”。这回的调查结果还没出来，不少受不了折腾的网友吐槽：“第一个建议是取消假日办！我的假期为什么非要你做主？”

实际上，即便在假日办统一的指挥棒下，交通、餐饮等行业在大小黄金周不仅不休息，反而要超负荷运转。那么，为什么不能给更多的人群一点弹性呢？由民众自己决定带薪假期怎么个用法，才是“治本”。

□背景

1999年批准增“五一”、“十一”黄金周

1999年，国家旅游局向国务院打报告希望增加法定假日以达到拉动内需的目的，当年“十一”前，国务院批准增加“十一”黄金周和“五一”黄金周。而1999年便有了历史上第一个“十一”黄金周，2000年有了第一个“五一”黄金周。

2007年废“五一”黄金周增小长假

2007年，黄金周各地游客井喷现象非常严重。2007年12月，国务院决定，从2008年起取消“五一”黄金周，改为3天短假期，同时相应地增加了清明、端午、中秋三个传统节日。这几个节日通过双休日的拼接，形成了三天小长假。