N华夏时报

多部委与多套养老方案设计者们为期两天的闭门会议在养老制度上达成了多项共识。记者采访获悉，其中，延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨已基本没有悬念。

“此次会议仅介于部门和专家之间的讨论阶段，后面还有部门和部门之间、中央和地方之间各个层面的讨论和研究。”10月17日，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对记者表示，目前，多方达成了方向上的共识，但所涉及的具体养老方案及相关政策何时出台均无定论。

据悉，签订了保密协议的养老方案共有4个版本，分别由中国社科院、国务院发展研究中心、人民大学、浙江大学四方提供。

养老险全国统筹已列入改革重点

杨燕绥表示，养老是个长期计划，因此，养老改革顶层设计方案达成的共识就是，既要着重未来的规划，又要兼顾当前政策的修补。

据杨燕绥介绍，与会人员一致认为，一定要加强居民档案和社保信息的管理，只有这些数据向上集中才有可能形成顶层设计；同时，中央统筹管理基本养老保险已达成共识，但要区分中央和地方的责任。

中国人民大学教授郑功成近日在接受媒体采访时透露，职工基本养老保险全国统筹，已经列入今年国务院经济体制改革的重点改革计划。

企业缴纳费率或降低

制度具体方案方面，如延长缴费年限及养老金并轨的讨论，“这两个问题是老百姓最关心的，同样是会上达成共识度最高的。”10月17日，一位不愿具名的与会专家接受采访时表示，目前达成的共识是，养老金并轨已是个无需讨论的问题，早晚的事，但是将目前的多轨制整合成一轨、两轨还是几个轨这些具体的方案尚无定论；同时，延长缴费年限也势在必行，但具体延长多少年限等具体方案都需要相关部门进一步讨论和定夺。

10月17日，一位接近人保部的相关人士接受记者采访时反问记者，增加缴费年限和直接延迟退休年龄相比，哪个利弊更大？一比较就知道哪个方案可行。

众所周知，我国养老保险的最低缴费年限是15年，但大部分人的工作年限却不止15年，也就是说，实际上的缴费年限远远超出15年；因此，即便增加缴费年限，对个人的影响也相对较小。但是，我国的法定退休年龄则是男职工60岁，女职工50岁，女干部是55岁，一旦延长退休年龄，则是实打实地要多工作几年。

由此看来，就目前而言，将基本养老金待遇与缴费长短和多少紧密联系，从而对参保人员形成激励机制的延长缴费年限已成为未来养老金改革的方向。

上述与会专家同时告诉记者，针对企业缴费的问题也达成了共识，与会团队一致认为，企业的缴纳费率太高，下一步，相关部门将就此从多渠道筹集资金，用来减少企业相关费率的负担。