N本报记者 李思玲 黄启鹏 文/图

本报讯 “汽车北站出租车候车点，怎么没有人管了？”昨日，市民老张拨打本报968111热线反映，有两个“拉客仔”争着要他上车，扯坏了他的行李包，却无人管理。

记者调查发现，北站出租车候车点秩序混乱，乘客不排队，拉抢客现象严重。在采访中，运管部门和交通执法部门均表示，该站点的管理不属于自己的职能范围。而北站负责人也称，他们在现场配有保安，但由于没有执法权，也管不了。

现场走访

“拉客仔”堵在候车点入口

“去哪儿？”“要不要坐车？”昨日上午10点50分，记者来到汽车北站内的出租车候车点，刚到入口处，几名“拉客仔”立刻拥过来。记者随口称要前往金山，对方抢着说50元。随后记者表示要进入乘客等候区，排队乘坐出租车，按计价器收费。几人则一路跟随，口中还反复“提醒”，“打表也不止50元。”

记者看到，在这个出租车候车点，虽然有3个出租车道，却秩序混乱。“摩的”就停在乘客等候区旁边载客，也有出租车不进入候客车道，直接将车子横在站点的正前方，有的的哥甚至直接下车拉客，周边还停着许多私家车。现场，几乎每一位来到此处的乘客都会被“拉客仔”围住，有的乘客经不住软磨硬泡，最终跟着“拉客仔”走。有2名保安站在岗亭边上，却没有主动维护现场秩序。

不仅如此，乘客即使进了出租车候车点，也不按秩序排队，有的人为了更快找到车，索性直接走进出租车车道，十分危险，没有工作人员上前劝阻。

昨日下午3点，记者再次回访现场，秩序并没有好转，岗亭内，一个保安和另一个身穿便装的人，正专注地盯着手上的平板电脑和手机。

记者调查候车点到底由谁管？

记者了解到，过去，汽车北站候车点由运管部门管理，之后又更换成交通执法部门，大约10天前，交通执法部门不再管理此处，汽车北站随后在此处安排了保安。

汽车北站有关负责人说，没有主管部门人员在场，他们的保安因为没有执法权，也不好管，目前正在和部门进行沟通。

就此事，记者向福州交通综合行政执法支队了解情况。“我们的职能主要是在路面查处出租车违章经营行为。”相关负责人说，汽车北站出租车候车点在汽车北站内部，站点内的乘客排队秩序等问题并不归执法支队管。该负责人说，虽然如此，但之前他们确实帮忙管理过汽车北站候车点，由交通执法一大队负责。但该队只有10名人员，最近又刚刚接手了火车南站的监管工作，人手不足，所以就没法兼顾了。但是，乘客如果遇到拒载、绕道等出租车经营违章行为，都可向交通执法部门投诉。

福州市运管处下属的北站运管所负责人表示，去年出租车行政处罚权由运管部门转移到交通执法部门，出租车违章、停靠点秩序都由执法部门管理，目前运管所主要管理客运站安全等问题，北站候车点不在管理范围内。

那么，这个候车点究竟该由谁管？就在北站外不远的道路上，今年刚刚启用了火车站候车点，由交通执法支队设专人管理。有知情人士表示，按照现在的分工，交通执法部门管理路面出租车违章，运管部门负责客运站点及出租车的日常监督，而北站候车点之所以无人管，其实是因为位置特殊，设在北站内，职责界限没有明确，这才没了“婆家”。