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中纪委披露巡视组“寻虎找蝇”九手段
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下一篇4 2013年10月29日 放大 缩小 默认        

中纪委披露巡视组“寻虎找蝇”九手段
巡视工作突出4个重点,巡视组不干预被巡视地区、单位正常工作,不查办案件
 

N据新华社、法制晚报

本报讯 昨日上午,中央纪委在其官方网站公布了中央巡视组工作流程图和主要工作方式,披露“寻虎找蝇”的九大主要手段,让神秘的中央巡视组工作进一步公开透明。

中央要求,巡视组要明确自身定位,履行监督责任,当好党中央的“千里眼”,找出“老虎”和“苍蝇”,对违纪违法问题早发现、早报告。强调巡视工作坚持党要管党、从严治党,围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心开展,把发现问题、形成震慑作为主要任务。

10月23日,中央巡视工作动员部署会在京召开,标志着今年第二轮中央巡视工作正式启动,山西、吉林、安徽、湖南、广东、云南、新华社、国土资源部、商务部、三峡集团被列入巡视范围。

工作程序 公布联系方式方便举报

根据昨日公布的工作流程图,中央巡视组在开展工作之前,先要做好一些准备工作,要向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况,研究制定巡视工作方案,向被巡视地区、单位印发巡视通知等。

为了方便群众参与举报,巡视组还要向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务,公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式,通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。巡视期间,发现领导干部涉嫌严重违纪违法等问题,及时向中央巡视工作领导小组报告。

发现问题、反映问题、推动解决问题,这是中央巡视组开展巡视一般要经过的三个步骤,也被称为巡视工作“三部曲”。

强化震慑 巡视线索一律优先研办

发现问题是震慑,把巡视成果落实好,震慑作用就会更大。中央对此提出明确要求,要切实运用好巡视成果,对腐败问题“零容忍”,凡是违纪违法的都要严肃查处,有多少处理多少。

除了报告和移送外,反馈也是充分运用巡视成果必不可少的重要环节。

之后,巡视组还要向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题,提出整改的意见建议。反馈工作应体现从严治党的精神,严肃认真,形成震慑。

最后,对中央巡视工作领导小组决定的事项,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,分别移交中纪委、中组部有关部门或中央有关职能部门处理并及时督办。对被巡视地区、单位的整改情况,以适当方式开展监督检查。

据了解,对上一轮发现反映领导干部的问题线索,中央巡视组已按有关规定移交中央纪委、中央组织部处理。王岐山要求对巡视发现的问题线索优先研办,全部进行核查。据了解,中央纪委已专题研究巡视发现问题线索的移交和办理工作,强调要“件件有着落、事事有回音”。

中央巡视工作突出四个重点

1. 着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题

2.着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题

3.着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题

4.着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题

中央巡视工作主要程序

巡视准备:向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况,研究制定巡视工作方案,向被巡视地区、单位印发巡视通知等。

巡视了解:向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务,公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式,通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。巡视期间,发现领导干部涉嫌严重违纪违法等问题,及时向中央巡视工作领导小组报告。

巡视汇报:巡视了解结束后向中央巡视工作领导小组报告巡视情况,主要反映巡视发现的问题、提出意见建议。

巡视反馈:向被巡视地区、单位反馈巡视发现的问题,提出整改的意见建议。反馈工作应体现从严治党的精神,严肃认真,形成震慑。

移交督办:对中央巡视工作领导小组决定的事项,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,分别移交中纪委、中组部有关部门或中央有关职能部门处理并及时督办。对被巡视地区、单位的整改情况,以适当方式开展监督检查。

中央巡视组主要工作方式

1 听取工作、专题汇报

听取被巡视地区、单位党委(党组)的工作汇报和有关部门的专题汇报

2 列席有关会议

根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议,列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会

3 受理来信、来电、来访

受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等

4 召开听取意见座谈会

召开听取意见座谈会

5 个别谈话

与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话

6 调阅、复制有关资料

调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料

7 民主测评、问卷调查

对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查

8 走访调研

以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研

9 商请有关职能部门或机构予以协助

对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助

巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作,不查办案件。

中央巡视组受理信访范围包括:反映被巡视党组织领导班子及其成员、中央管理的其他干部及下一级主要负责人的问题,尤其是涉及巡视四项重点监督内容的问题。对上述范围之外的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等来访,巡视组将按程序移交有关部门处理。

(图表内容来自中央纪委监察部网站)

 
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