N据新华社电

政府发“红头文件”，层层摊派卷烟销售；财政出钱设“奖金”，村镇干部变成“推销员”……为刺激当地烟草消费，湖北省公安县日前曝出“摊派”怪事。10月22日，公安县紧急下发通知，宣布撤销有关烟草销售任务的文件。目前，湖北省、荆州市、公安县三级联合调查组正在作进一步调查。

每人每年被摊派卖60包烟

记者近日赴公安县实地调查得知，这份名为《公安县2013年烟草工作考核办法》的“红头文件”，由县卷烟市场整顿领导小组于2月27日下发，明确提出全县销售卷烟必须达到25100箱。按照每箱250条，每条10包计算，共有6275万包。而公安县现有人口105万左右，相当于每人每年要抽60包烟。

为落实上级任务，一些乡镇也专门制定配套方案，将任务分解到各村。章庄铺镇荆红村一家副食店店主告诉记者，村干部会找当地商铺帮忙卖烟，“但肯定要给我好处费，否则不干，一般是每件给50元。”

烟草销售与干部工资挂钩

《公安县2013年烟草工作考核办法》显示，全县全年烟草市场工作经费总额为100万元，各村镇按照销售任务完成百分比拨付；超额完成且排名靠前的乡镇有奖励，完成任务不足95%的乡镇，不予拨经费。据了解，这100万元经费来自地方财政。

一些乡镇为了提升排名，甚至将烟草销售情况与村干部工资挂钩。公安县章庄铺镇镇长呙于松说：“村干部工资分为基本工资和浮动工资两部分，浮动工资根据重点工作完成情况来确定，烟草整治是重点工作之一，完成情况影响着浮动工资。”采访中，有村民反映，部分村为了完成任务，甚至从村级财政中拿钱“内部消化”。

据了解，早在2009年，新华社《新华视点》栏目就报道过湖北省公安县发文下达“公务用烟”任务，用“查烟头”办法检查落实。如今，“摊派卖烟”的现象经依旧存在。

“权力何时戒“烟瘾”？

红头文件吐出的摊派烟圈，散发着浓烈的滥权味道，实是地方保护主义在作祟。公安摊派卖烟并非第一次，权力何时戒“烟瘾”？守卫法治环境，既需要把错装在政府身上的手换成市场的手，也需要防止政府之手乱伸。摊派文件已撤销，摊派思维何时除？——@人民日报