N本报记者 李思玲

本报讯 “一名的哥违章两次怎么还在路上跑？”近日，福州市民老张拨打本报968111热线反映，10月7日，他乘坐出租车被拒载，他向交通执法部门投诉的哥姜某。在执法人员取证调查中，老张了解到姜某之前已有一次绕道违规。老张本以为这个的哥会被列入黑名单，但没想到前几天他又乘上了姜某的车。

按照《福州市客运出租汽车管理办法》规定，的哥拒载、绕道、拼客等违章行为发生两次，就要被列入黑名单，三年内不得再开出租车，那么为什么的哥姜某还可以照常载客？记者就此展开了调查。

交通执法部门：违章行为已报送运管部门

昨日上午，记者来到福州交通综合行政执法支队。说明来意后，有关负责人打开电脑系统，查询的哥姜某的违章情况。

“姜某确实有两次重大违规。”该负责人说，9月26日姜某绕道，10月7日拒载，接到投诉后，执法人员进行了调查，最终按照规定分别开出了1000元罚单，10月10日，姜某接受违章处理，当天两起案件都结案。

“所有违章我们都有记录，报送给运管部门。”该负责人说，每周五工作人员都会将一周内的所有车辆违章案件，包括出租车、客车、货车等的，整理成表格，向有关部门报送。

随后，上述负责人拿出了一沓文件，在10月11日的文件（榕交执法［2013］35号）中，记者看到，首页写着2013年9月27日至10月10日，行政处理案件的违法单位、个人及违章性质和处理情况通报，并附上表格。在其中一页上，记录了的哥姜某两起违章案件。记者注意到，该文件抄送给多个部门，包括福州市道路运输管理处。

“我们没有权限将的哥列入黑名单。”该负责人说，执法支队只能进行行政处罚，之后将违章情况用电子邮件和正式文件邮寄的形式发给运管处，由运管处按照违章情况，将违章的哥列入黑名单。上述文件已于10月11日寄给运管处，并于14日发送了电子邮件。

记者翻阅文件，无意中发现另外一名司机吕某同样有两次违章，分别是7月6日绕道，7月30日甩客。负责人表示，同样不知晓这名的哥是否被列入黑名单。

运管部门：可能是没核查清楚造成的

“重大违章两次的，都会第一时间列入黑名单。”昨日下午，记者来到福州运管处，相关工作人员说，过去在交通执法支队没有成立前，出租车的行政处罚权和行业管理都在运管处，违规的哥接受行政处罚后，系统会自动显示他之前还有哪些违规。现在由于支队和运管处的系统没有联网，只能人工核对录入。

上述人员说，文件从支队寄到运管处办公室后，办公室送到业务处室，如果发现的哥重大违章两次，会报批审核，之后征求的哥所在的出租车企业意见，要求的哥上交服务监督卡。从文件抵达运管处办公室，到征求企业意见，大约需要3天。“9月1日以来，并没有的哥被列入黑名单。”上述人员说。

那么为什么的哥姜某还在正常载客？吕某是否被列入黑名单呢？

工作人员表示，经过查询，系统显示两名的哥都没有被列入黑名单，今年以来，姜某没有违规记录，而吕某确实有两次重大违章。“是否列入黑名单，要以正式文件为准。”上述人员说，处罚的哥不能以电子邮件为准，文件（榕交执法［2013］35号）到目前还没有收到。

“可能存在个别经办人员没有核查清楚的情况，会重新核查。”当记者问到为什么的哥吕某没被列入黑名单，是否也是没收到文件时，上述人员回答，调查确认后，会按照程序将两名的哥列入黑名单。