N本报记者 洪德木

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10月23日，北京市发布了被房地产业界称为“京七条”的政策，规定北京市今后将加快发展“自住型商品住房”，套型建筑面积以90平方米左右为主，最大不超过140平方米，销售均价比同地段同品质商品住房低30%左右，原则上5年内不得转让；如5年以后转让，如果有增值，应将差价的30%缴纳土地收益等价款。

这是自今年3月份以来另一个较受业界关注的政策。不过，在莆田，不管是市民还是房地产业界人士，对此政策反应较为平静。他们认为，政策主要还是在于调控北京市场，不适应莆田市场，难以产生较大的影响。

莆田楼市供应量较充足

据了解，出台此政策后，北京市场上出现了“低端有保障房、中端有自住型商品住房、高端有商品房”主导的三元结构，一定程度上缓解了市场供求不平衡的状态。而低于同地段同品质商品房30%的价格，只要符合条件的市民购买此类商品房，短时间内对居高不下的房价会有少许拉低作用。

对于莆田市场，虽说目前的需求量也很大，但从整体上看，其市场的供应量还是很大的。“实际上，本地房地产市场的楼盘供应量一直都是处于充足状态。每个楼盘开盘之时，都会热销，一方面在于开发商蓄客时间较长，需求的人多，而所推出的房源较少，势必会让人感觉到供不应求。”业内人士李先生介绍，另一方面，市中心区域楼盘不愁卖，部分开发商有意识放慢推盘节奏，导致了市区呈现房源紧缺的状态。

据莆田市住建局官方网站登载，截至10月31日，莆田市可售住宅类楼盘房源总面积达到了220.61万平方米。李先生表示，充足的供应量决定了购房者有更大的选择空间，刚需一族可以买小户型，改善型买房者或投资性买房者可以买较大面积的户型。这些产品在市场上供应比较充足，不像北上广深等一线城市，一直处于供不应求的状态，另外在逐渐升高的房价压力下，部分申请不到保障房又买不起商品房的人难以买房。因此，才会出台“京七条”支持这部分群体。

或可抑制房价过快上涨

“京七条”出台以来，受到社会质疑的首先来自于“自住型商品住房”涉及的社会公平问题。“无论从价格、面积的设计，还是未来的买卖方式，‘自住型商品住房’都像极了曾饱受诟病的经济适用房。”业内人士欧先生表示，低于周边同地段同品质30%的价格，势必会让一些握有权力的人开始权力寻租，并从中获得买卖利润，这在早前推出的保障房、经适房已经司空见惯，房姐、房叔等人拥有的房子也不乏这类房子。“如何监管、如何才能把这种住房真正用到有实际需要的人手中，也是政策需要把控的一个环节。”

实际上，莆田楼市早已经存在保障房、经适房等产品，但一方面推出量较少，另一方面，符合条件的人群也较少，即使存在“限价房”产品，但从根本上无法满足大多数人的买房需求。因此，即使要推出此种类型的“自住型商品房”，也要加大其供应量。由于比周边的商品房价格低三成，必然对周边的房价产生拉低作用，而其在商品房市场逐渐提高的占比，也必然会抑制整体房价过快上涨，这对于莆田本地平稳发展的楼市环境也不是很适用。

对全国楼市有借鉴作用

对于“京七条”对整体楼市的影响，大部分业内人士表示，对北京当地影响较大，对于全国楼市，主要还是在于借鉴作用。“不同于以往‘一刀切’的政策，而是根据北京楼市的具体市场来调整政策，这对于其他城市将会是一种借鉴。”业内人士林先生表示，接下来，不同城市间的政策差别化将更加明显。

目前，政府的主要基调还在于，在坚持“有保有压”的原则下，各城市可以差别化处理各自的楼市市场情况，调控方法和力度更多地放权于当地政府。

对于房地产市场持续低迷的城市，在不突破调控底线的前提下，可以尝试调整政策，以达到当地房地产市场与社会经济实现同步健康发展的目的。对于较为稳定发展的城市，政府的作用主要在于监管，其余的大部分内容可以交由市场自行发展。对于房价快速上涨的热点城市，行政手段需要进一步升级，类似于“京七条”这种从供应端入手的方式也将有望在这些房价上涨过快的城市推广。