背景：公安部5日要求，对申请办理户口等手续材料不齐的，要提供书面清单，一次性告知补充事项。能一趟解决的不要让群众跑两趟。凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众，经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任；凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。（详见本报今日A13版报道）

@人民日报：【不刁难群众是职责底线】让群众少跑腿，工作人员就要多动嘴；谁给群众找麻烦，就让谁有麻烦。公安部出台的措施，为破解群众办事难提供了制度保障。制度的生命力在于落实，好措施不能止于纸上划划、墙上挂挂，更需要执行时不含糊、不打折。公安部门如此，其他部门亦是如此。

观点1

期待其他部门借鉴

刁难民众？砸你饭碗！该系列举措获得赞誉，被视为改进行政作风的突破口。而它的出台并非没有现实依据。从“北漂小伙为办护照遭遇刁难，返乡6次，多跑3000公里”，到“济南孕妇及家属为办准生证，三地跑十多趟未办成”，还有早期被免职的衡水刁难市民的警员。“门难进、脸难看、话难听、事难办”的办证难，似乎是民众充满痛感的话题。

此次，公安部“三个一律”是从行政法和刑事法角度对民警提出了严格的要求。我们期待能够切实解决户口难、办证难问题，更期待相应的举措能够借鉴到其他窗口部门，提高行政为民的效率，让民众不再为办证而痛，让给群众找麻烦的人摊上大麻烦。   （黄磊）

观点2

别又成“纸上规定”

公安部这次出台规定，对故意刁难办户口群众的民警一律停职追责，应落到实处，别又成“纸上规定”。

若想户籍窗口拉近与百姓之间的距离，甚至实现“零距离”，尚有很长一段路要走。首先，上级公安部门不能满足于作出“问责”规定和承诺，还应该加大检查、督办力度，着重解决“文件上说的和下面执行的不一样”的问题，不走过场，不做表面文章。特别是，应加强对派出所等基层户籍服务窗口的教育和管理。 （张西流）

观点3

不能光靠“禁令”

一条整顿整治不正之风的刚性规定，能否得到刚性的、不折不扣的落实，仍然值得观察。公安部处于领导位置的高层，下级地方公安机关层级众多，在落实一件从中央到各级地方的事项上，本身也可能存在落实过程中层层“递减”的可能，对个别地方落实与否也存在管理上鞭长莫及的可能。比如在曝光涉及公安或城管领域问题时，就屡屡出现过临时工顶缸现象。

二来，一些制度性的规定不落实或落实不好，也可能存在不便于落实的因素。一些群众反映的落户难，除个别警员素质低、作风不良之外，也确实有程序设计过于繁琐、提交证明资料过于复杂的原因。所以，真正解决好“办事难”、“办证难”绝非“一道禁令”或“三个一律”能完全解决的，尚需在办事事项的细节简化上下功夫。

（毕晓哲）