N蓝天彬

5日，记者蹲点福州洪甘路一带，两小时内发现六辆“乌贼车”。其中闽AZ0626巴士是半年内第二次被本报曝光冒黑烟。第一次曝光后所在公司曾承诺立即整改（详见本报今日A35版报道）。

乌贼巴士整改为何不到位？这恐怕与法规对乌贼车的处罚力度不足有关系。乌贼车如何处罚，2001年制定、2002年颁布实施的《福州市大气污染防治办法》早有规定。当时，福州在大气污染防治立法方面走在了不少城市的前头，对工厂排放黑烟黑气、机动车超标排放尾气、建筑扬尘等破坏空气的行为做了具体的处罚规定。

《办法》规定，尾气排放抽检不达标的车辆，罚200元~500元。这个力度，在当时不算小。可如今，11年多过去，民众的收入已远非当年可比，而物价也翻了数倍。钱变小了，罚款额度却不变，其处罚效果自然也稀释了。《办法》中，对烧垃圾、建筑扬尘等的处罚力度也存在同样的稀释问题。

社会在发展变化，新情况会不断出现，施行一段，法律法规必然会有一定滞后性，《办法》的尴尬只是一个缩影。但是，立法是为了治理现实问题，如果对现实的影响式微，就应该考虑修法。

在这方面，《福州市城市内河管理办法》是个范例，1992年立法，1997年和1999年两次修正后，今年8月再次修法。依照最新法规，沿河排污罚款上限将从2000元提高至10万元，对新出现的内河撒网捕鱼等行为也首次规定了处罚措施。

回到乌贼车处罚，北京或值得借鉴，北京大气污染防治条例草案修订稿中，拟处500元以上3000元以下罚款，被抓两次以上，可加倍处罚。

法律上有个责罚相当原则。希望有关部门能应时而变，回应社会关切，让处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，让福州有个更好的“守护蓝天”的法律法规。

当然，徒法不足以自行。我们也希望，职能部门能各司其职，严格执法。只有两者结合，才能保证头顶蓝天常在。