N本报记者 练仁福 实习生 吴晓婷
本报讯 省十二届人大常委会第六次会议昨日在榕闭幕,省人大常委会主任尤权主持会议,副主任徐谦、张广敏、张健、邓力平、刘群英、黄琪玉,秘书长牛纪刚和其他组成人员出席会议。副省长李红、省法院院长马新岚、省检察院检察长何泽中列席会议。
会议听取了省政府职能转变和机构改革方案的说明。根据方案,改革后,省政府设置工作部门39个,其中,办公厅和组成部门25个(省监察厅与省纪委机关合署办公,列入省政府工作部门序列,不计入政府机构个数),直属特设机构1个,直属机构13个。另设置部门管理机构(副厅级)7个。
省政府表示,争取2014年1月底前基本完成省政府机构改革任务。
理顺职责关系,组建六部门
省政府表示,我省围绕转变职能和理顺职责关系,按照精简统一效能原则,稳步推进大部制改革,重点整合加强卫生和计划生育、食品药品监管、新闻出版和广播电影电视、人力资源社会保障和公务员管理、工业和信息化、内贸和外贸、涉农管理机构、教育管理机构等,同时推进其他领域机构和职责的整合。
理顺职责配置,撤销两部门
1.为统筹三农工作,推进农业产业化、市场化、社会化,省农业厅与省委农村工作领导小组办公室实行一个机构、两块牌子。
2.为进一步理顺工作体制和机制,省教育厅与省委教育工作委员会实行一个机构、两块牌子。
3.为进一步加强我省金融工作,整合有关部门的金融工作职能,设立省金融工作办公室,为部门管理机构,由省政府办公厅管理。
4.参照国家机关事务管理局设置,将省人民政府机关事务管理局更名为省机关事务管理局。
另外,为理顺相关事业机构职责配置,撤销省城镇集体工业联合社,有关职能划入省经济和信息化委员会;撤销省机械设备成套局,有关职责划入省发展和改革委员会,整合设立省公共资源交易中心。
设7个委托部门管理的机构
此次改革后,省政府设置工作部门39个,其中,除省政府办公厅外,省政府组成部门24个(省监察厅与省纪委机关合署办公,列入省政府工作部门序列,不计入政府机构个数)、直属特设机构1个、直属机构13个。另设置部门管理机构(副厅级)7个。
7个部门管理机构为:省人民政府法制办公室、省机关事务管理局、省金融工作办公室由省政府办公厅管理;省重点项目建设管理办公室、省交通战备办公室由省发展和改革委员会管理;省监狱管理局由省司法厅管理;省公务员局由省人力资源和社会保障厅管理。
减少行政审批,下放权限
省政府介绍说,我省这次改革,把转变政府职能放在更加突出位置,严格实行政企分开、政事分开,行政机关不办企业或经济实体,部门不再兴办学校,已办的要逐步脱钩。加大简政放权力度,重点是减少行政审批,下放权限,使市场在资源配置中起决定性作用,充分发挥社会力量在管理社会事务中的重要作用以及地方政府贴近基层、就近管理的特殊优势。
此外,中央和省核定的各级行政编制总额和各类专项编制员额不得突破。通过深化事业单位改革,进一步规范事业单位机构编制管理,严格控制编制总量,全省事业编制总额以2012年底统计数为基数,实行总量控制。
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省十二届人大二次会议 明年1月12日—16日召开
本报讯会议表决通过了《关于召开福建省第十二届人民代表大会第二次会议的决定》。根据决定,福建省第十二届人民代表大会第二次会议于2014年1月12日—16日在福州召开,会期约5天。
建议会议的主要议程是:听取和审议福建省人民政府工作报告;审查和批准福建省2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划草案的报告,批准福建省2014年国民经济和社会发展计划;审查和批准福建省2013年预算执行情况及2014年预算草案的报告;批准福建省2014年省本级预算;听取和审议福建省人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议福建省高级人民法院工作报告;听取和审议福建省人民检察院工作报告;其他事项。
表决通过有关人事任免事项
本报讯 会议表决通过了省人大常委会决定任免的政府组成人员名单,免职和批准免职的检察人员名单。
因政府机构改革等工作需要,免去周联清的省经济贸易委员会主任职务,任命其为省经济和信息化委员会主任;
免去朱淑芳的省卫生厅厅长职务,任命其为省卫生和计划生育委员会主任;
免去李德金的省交通运输厅厅长职务,任命张兆民为省交通运输厅厅长;
任命陈则生为省林业厅厅长;
免去黄新銮的省对外贸易经济合作厅厅长职务,任命其为省商务厅厅长;
免去池秋娜的省人口和计划生育委员会主任职务。
据悉,李德金日前已调任平潭综合实验区党工委书记、管委会主任;张兆民为龙岩市委副书记、市长;陈则生为省粮食局局长。