N南都 新京
11月27日,中纪委发布消息称,湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。据知情者称,郭有明被调查原因或涉及重大项目招商引资的决策失误和当地地产项目违规。
郭有明曾以宜昌市长、市委书记身份主政宜昌12年,用4年时间将宜昌的GDP从1000亿元做到2000亿元以上,其施政魄力、个人能力等在官商界的口碑相对不错。但由于盲目扩张,投资200亿而陷入困境的三峡全通涂镀板项目,成为郭有明政绩单中的“污点”。
引资项目不断膨胀
在宜昌,公务员们都将三峡全通称为郭有明的“一号工程”。
这家生产涂镀板企业的老板梁士臣来自河北。据报道称,宜昌方面在与梁士臣接洽时,承诺梁士臣只要到宜昌投资,将获得有史以来最优惠、最细致的招商政策以及服务。
宜昌一位退休老领导向记者介绍称,在宜昌市委召开常委扩大会议评估三峡全通项目时,该项目一期计划投资额在三四十亿元,产能120万吨左右。但三峡全通项目后来却不断膨胀,产能设计从最初的120万吨,到后来的300万、500万,甚至达到1000万吨。项目投资也从当初的110亿追加到200个亿。
投资规模渐趋200亿元时,宜昌多位市领导开始担忧项目风险。上述退休老领导称,一位现任副市长曾表示担忧,另有两位副市长还曾将梁士臣召到办公室,就风险问题讨论,梁表示并非自己所愿,而是市领导要求。
项目决策缺乏民主
三峡全通投资规划急速膨胀至200亿之后,碰上市场波动,钢铁市场价格出现大幅下降。三峡全通项目位于钢铁产业链的下游,即购进钢材、涂镀之后再售出。三峡全通的钢材采购处在高价位,制成成品之后,钢材价格下滑,很快即陷入困境,并于2012年10月10日对公司90%以上、超过3000名员工“长期放假”。
三峡全通如今成为宜昌最大的拖累。除拖欠供应商十余亿的款项外,三峡全通在银行的债务逾70亿元。宜昌当地一名企业负责人称,三峡全通已影响到宜昌整个信用体系和金融体系,致宜昌元气大伤,更透支了宜昌未来。
上述退休老领导在郭有明被调查后,在日记中写下“GDP害死人”。对于三峡全通项目,他认为,如只先投入一期,稳步发展之后再推进,全通仍是好项目,不会出现目前的困境。主政领导错误的政绩观,后续决策缺乏民主,并未像初始阶段广泛征集意见,盲目追求GDP,将全通引向盲目膨胀,忽略了市场风险,是重大败因。