如果按照我国粮食包括谷物、豆类和薯类口径计算，我国粮食自给率已经下降到90％以下。中央首提谷物自给、口粮绝对安全，树立了新的粮食安全观，实际上是为粮食安全敲响了一个警钟。

——中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥

N据新华社电

“切实保障国家粮食安全。集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全……”中央经济工作会议少有地将粮食安全列为第一大任务。这其中有何现实意义？又为我国粮食生产敲响了什么警钟？

粮食产量 十年连增谷物却净进口

2013年，我国粮食总产量首次突破60000万吨大关，实现了10年连续增产。

“资源和要素绷得很紧了，再继续增产的难度加大。同时，中国是人口大国，如果短期出现大的缺口，很难通过国际市场进行调剂。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说。

事实上，粮食丰年提安全问题，背后确实不得不面对一个现实。统计数据显示，从2009年起，我国谷物总体转为净进口。2012年我国小麦、玉米、稻谷和大米等谷物进口量大幅上升，净进口1296.7万吨，同比增长3.1倍。主粮进口实现了常态化。

粮食储备 轮番爆出问题

近年来各地轮番暴露出来的粮食储备问题，也让人们对粮食安全的担忧加剧。

“粮食是战略物资，不值钱但不可缺少。过多依赖进口会受制于人，到时讲条件，提价格都有可能发生，粮食不可能成为真正自由贸易的商品。”山东财经大学教授王蔚说。

土地不堪重负 粮食安全有隐忧

在国家粮食年年增产的背景下，为何以谷物为代表的粮食进口数量还在不断增加？分析认为，消费持续、刚性需求增长是主要原因，而生产粮食的土地已不堪重负。

事实上，我国农业基础薄弱、保障能力不强，耕地减少、水资源短缺、环境污染问题对农业发展的约束日益突出。农药化肥过量使用、农田水利欠账较多，农业靠天吃饭的局面还没有从根本上改变。

“比如土壤中的有机质含量在下降，在种业面临国外公司压力，没有较大突破的背景下，靠农艺、管理等措施，增产难度很大。”山东省委农工办副主任刘同理表示。

与此同时，随着工业化、城镇化的推进，我们每年还要减少耕地600多万亩。叶兴庆表示，如果解决不好“谁来种地”“怎么种地”的问题，粮食安全将面临挑战。

据预测，到2030年我国粮食需求将近6亿吨，粮食总产还需在目前基础上增加20%。