N据新华社电
本报讯 近日,中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。
通知指出,近年来,一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题,群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。为深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,遵照中央指示,就严肃整治“会所中的歪风”提出明确要求。
通知指出,各地区各部门各单位党委(党组)要组织力量深入调研,依法加强监管,结合反“四风”活动采取有针对性的措施加以解决。要把整治“会所中的歪风”作为教育实践活动反“四风”的内容,严肃整治;在整改落实和建章立制中,提出明确要求,加强对党员干部的教育和管理,发现问题及时提醒、坚决纠正。各级纪检监察机关要加强监督执纪,盯住党员领导干部,严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为,严格责任追究,及时通报曝光,形成威慑。
通知要求,党员领导干部在教育实践活动整改落实、建章立制中要作出承诺:不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡,自觉接受党组织和人民群众的监督。
它们或坐落于高楼大厦,或隐藏于胡同僻巷……近年来,一些地方的会所越建越多,有些党员干部也开始出入会所,“会所歪风”正成为侵蚀党员干部的一种新型腐败。
隐蔽私密·变相腐败·缺乏监管
会所歪风“三宗罪”
会所安保严密 领导觉得“安心”
年终岁末,一些地方请客送礼、团拜吃请等违反八项规定行为和“四风”现象有所抬头,只是方式、地点、手段等更加隐蔽。
记者发现,进入12月,一些地方“跑部进京”现象趋热,而会所成为吃喝宴请的主要场所。东部地区某地级市驻京办事处负责人告诉记者,最近一段时间,市里领导来京次数明显增多,虽然大都打着经贸洽谈、招商签约等旗号,但主要目的是对相关部委进行“攻关”。这位负责人还表示,北京很多会所采取的是会员制,有的会所地处郊区,安保严密,开车进去吃饭要通过两三道“关卡”,还要报上包间名称或预订人姓名,领导觉得在这里吃饭比较安心。
会所歪风 早已超越“舌尖”
隐蔽与私密是会所共有的特性,一些人正是看到这一点,对会所趋之若鹜,在那里吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易。中央八项规定出台以来,这样的违法违纪逐渐转入地下,会所歪风呈现抬头之势。
近年来,会所歪风早已超越“舌尖”,成为扳倒党员干部的腐败温床。中央党史研究室研究员薛庆超说:“会所歪风有其隐秘性,不易查办,但大量曝光的案例已经说明,任何腐败都不会永远躲在角落里、藏在阴暗处,各级党员干部都应引以为戒,不能存在丝毫的侥幸心理。”
亟须从源头上 规范会所经营
近年来,一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,其中也存在大量违法设立经营、侵占群众利益等问题。
浙江大学公共管理学院教授范柏乃指出,有的政府部门和国有企业租用风景名胜区的古建筑和旧居古宅,改造成单位的会所,外界一般很难知道,这实际上是一种以权谋私。
范柏乃建议,应当从源头上杜绝政府或国有企业的此类租用行为。相关部门应尽快制定出台一整套系统化制度,明确规定会所的准入门槛、经营范围、经营准则、违规处理等方面的内容,从根本上保证会所依法依规经营,从而杜绝会所腐败。