N新京报21世纪经济报道

2月14日，中国社会科学院财经战略研究院发布名为“将全面深化财税体制改革落到实处”的报告（下称“报告”）。数据显示，2013年我国人均宏观税负接近万元。报告称，我国社会福利性支出比重远低于发达国家，未来应继续加大社会福利性支出比重。

房产税需谨慎对待

社科院根据2012年的数据，测算出大口径下中国的宏观税负（全部政府收入占GDP的比重）为35.33%。其中，国有土地出让收入占政府收入的比重为15.76%。

2013年数据显示，我国公共财政收入达到12.9万亿，人均宏观税负接近万元。中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇在当天的发布会上直言，我们现在已经迈入“人均万元税负阶段”，这个水平已经不低了。

对于房产税，报告称，房地产税特别是对个人自用住房征税还需要谨慎对待，对个人自用住房开征房产税还有漫长的路要走。

政府支出占GDP比重破35%

从2012年的数据来看，政府支出占GDP比重已经突破了35%，在国际上属于相对偏高的状态。“全口径”来看，政府支出中的投资和建设性支出占比超50%，远高于发达国家10%左右的比重；而我国社会福利性支出比重约为40%左右，远低于发达国家60%~70%的比重。

社科院认为，目前中国社会福利制度设计碎片化现象严重，未来改善民生压力很大。应适度控制支出总体规模，逐步压缩经济建设性支出，加大社会福利性支出比重。