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2月20日,国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(下称《通知》),要求各地要严控建设占用耕地,当城市发展遇到基本农田时要绕道而行。
重点控制东部建设用地
《通知》要求,严格控制城市建设用地规模,确需扩大的,要采取串联式、组团式、卫星城式布局,避让优质耕地。逐步减少新增建设用地计划指标,重点控制东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模,对耕地后备资源不足的地区相应减少建设占用耕地指标。
人均建设用地限100平方米内
严格审核城市建设用地,除生活用地及公共基础设施用地外,原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地;人均城市建设用地目标严格控制在100平方米以内,后备耕地资源不足的地方相应减少新增建设占用耕地。
国土部表示,要通过逐步减少城市新增建设用地,主要是工业建设用地的方式来倒逼产业升级。对关系到老百姓居住的房地产用地供应量,2014年还将继续增加。
《通知》还要求,严禁借土地流转之名在农地上建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、农家乐等“非农化”建筑。