N据新华社电

昨天，在十二届全国人大二次会议记者会上，国家发展和改革委员会主任徐绍史在回应有关海外唱衰中国经济的问题时说，我国经济开局良好，前景更好。我国完全有条件、有能力、有信心实现今年经济增长7.5%左右的预期目标。他还就实现经济增长预期目标、保障和改善民生、推进居民阶梯气价等资源能源价格改革等回答了记者提问。

今年我国经济开局良好前景更好

徐绍史说，最近境外有些机构和媒体对我国经济增速、经济社会发展中存在的一些问题和困难等做了一些比较悲观或消极的分析，“我觉得这个不要紧，我们要看大局”。

他在十二届全国人大二次会议记者会上说，我国去年经济社会发展形势比预期的还要好：经济增长7.7%，就业人数增长1310万，全国居民人均可支配收入增长8.1%。这个速度与世界发达国家和主要发展中国家比较也是最快的。“我们完全有条件、有能力、有信心实现今年经济增长的预期目标。对我国的经济发展，我的看法很简单，八个字：‘开局良好，前景更好’。”

已取消和下放行政审批事项44项

徐绍史说，一年以来，已经形成或出台的改革方案和指导性文件40多件，其中有20件指导性文件或者改革方案已经形成上报，还有10件基本上形成。

徐绍史说，今年中央预算内投资在财政并不宽裕的情况下又增加了200亿元，达到4576亿元，60%用于民生。要用好中央预算内投资，必须深化投资和审批制度改革。

他说，发改委已取消和下放行政审批事项44项，修订了政府核准的投资项目目录，需要中央政府层面核准的项目减少60%，把31项量多、面广、单项金额少的投资补助贴息项目也下放给地方政府。

城镇职工基础养老金争取全国统筹

徐绍史说，今年我国要在社会保障、教育、医疗卫生等民生方面办好几件大事，其中包括：在社会保障方面，城镇职工基础养老金要争取全国统筹，要实施鼓励企业年金和职业年金发展的财税政策，完善城乡低保制度。

在教育方面，今年我国要改善农村学校和薄弱学校的办学条件，提高重点高校招收农村和贫困地区学生的人数，全面推进各级教育的考试招生制度改革。

在医疗卫生方面，我国将“进一步深化医药卫生体制改革，城乡居民基本医疗保险制度要争取能够整合”。健全重特大疾病的医疗救助制度，推动各地积极稳妥地落实“单独两孩”政策。

在谈到就业问题时，他说，今年政府工作报告提出城镇新增就业1000万，“就业的难点还在大学应届毕业生”。去年大学应届毕业生699万，今年是727万，增加了28万。“所以就业任务还是非常繁重的，要采取很多措施。”

完善落实阶梯电价水价 适时出台阶梯气价

徐绍史说，价格改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。今年我国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源价格改革，完善阶梯电价，指导落实阶梯水价，适时出台阶梯气价。

徐绍史说，为保障居民基本生活需求，我国将进一步做好社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制，及时补贴困难群众的基本生活，落实好菜篮子和米袋子工程，保证商品供应充足。

在谈到价格改革是否意味着涨价时，徐绍史说，是逢调必涨还是有涨有落，大家可以去算算账：完善后的成品油价格形成机制实施近一年来，国内油价一共上调8次，降价9次，7次不调。