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去年，人社部领衔养老金顶层设计方案以来，共有7家机构平行设计，分别给出各自养老金设计方案供人社部参考。前日，人社部副部长胡晓义表示，国家层面的养老金顶层设计方案仍在综合研究。对于养老金“双轨制”何时并轨的问题，胡晓义表示，“总理的政府工作报告实际已给出答案”。报告里有一句话是“改革机关事业单位养老保险制度”，它是列在2014年重点工作里面，所以已给出时间表了。

改革包含16个子课题

目前“养老保险”分五种：机关公务员、事业单位、城镇职工、城镇居民和新农保。

前日下午，胡晓义在接受新京报记者采访时指出，养老金顶层设计就是要将养老保险的各方面情况综合在一起研究，不是一个单向的改革，需要考虑的因素很多。

一方面是各项制度如何平衡和推进，另一方面是如何建立一个公平性和激励性相互平衡的机制，此外还要考虑现实和长远的问题。

因此，养老金改革涉及的课题较多。胡晓义表示，其中涉及的子课题达16项。

方案还需分省份测算

去年，人社部委托国务院发展研究中心、社科院、中国人民大学等7家机构，各自设计一份养老金改革方案。

前日，胡晓义表示，除了这7份研究成果外，还包括社会各界对养老金改革的意见。还有一些虽然没有被人社部委托，但也主动拿出建议，他们将对这些建议统一综合、深化研究。“特别是事关全局和长远的，我们还要具体测算，要跟实际结合，分省份地区具体测算，选择最优方案”。

胡晓义表示，在养老金改革方案研究的同时，他们采取边设计边推出的方式。一旦有成熟的改革措施，就会及时推出。

据透露，去年以来已至少推出3个关于养老金改革的政策，其中包括出台“新农保、城居保合并政策”、“关于城乡养老保险关系衔接的暂行办法”、“企业年金和职业年金递延纳税政策”等。

胡晓义说，这三项关于养老金的政策都是包含在顶层设计方案里面的，这些比较成熟的，就会陆续推出。今后还会有一些政策，等到条件成熟时也会陆续推出。